最近,不少老同志在后台私信我,说看不懂工资条,搞不清自己是“老人”还是“中人”,每月平白少领钱。今天,咱们就用2026年最新的政策,把这事儿掰开揉碎讲清楚。
核心结论:2014年10月1日是机关事业单位养老保险制度改革的法定分界点。同样是在编退休,2014年9月30日前退休和2014年10月1日后退休,待遇构成、核算规则、补发项目完全不一样。本文依据国发〔2015〕2号、人社部2026年最新口径,用大白话把两类人群待遇拆透,附全套核实步骤与补领指南,看完自己就能对账,确保待遇一分不遗漏。
一、先定身份:你是“老人”还是“中人”,一秒分清
先把最核心的划分标准说清楚,只看两个时间:参加工作时间、退休审批时间,以档案盖章记录为准,不是自己算工龄。
- 老人:2014年9月30日前已完成退休审批、正式领取退休费的机关事业单位在编人员。
- 中人:2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后办理退休的在编人员,横跨改革前后,是待遇最复杂的群体。
- 新人:2014年10月1日后参加工作、后续退休人员,目前暂未大量进入退休阶段,本文重点讲老人、中人。
关键提醒:编外、合同工、劳务派遣不适用本政策,无论何时退休,均按企业职工养老保险执行;内部退养、离岗休养不算正式退休,必须经组织人事部门正式审批退休才算数。
二、待遇大对比:老人、中人,每一笔钱都不一样
(一)老人:老办法计发,结构简单、稳定兜底
2014年前退休老人,执行老人老办法,不缴费、不建个人账户,待遇由两部分组成:
- 基本退休费:按退休前职务工资、级别(薪级)工资,结合工龄计发比例核算。工龄满35年按90%计发,30-34年85%,25-29年80%,全国统一标准。
- 国家统一津补贴+地方保留补贴:包括生活性补贴、艰苦边远地区补贴、取暖补贴、独生子女一次性奖励等,按地方财政标准执行。
核心特点:待遇稳定,每年跟随国家养老金调整同步上涨,无职业年金、无个人账户养老金、无过渡性养老金,结构简单,不容易出错。
(二)中人:新老办法对比,保低限高,结构最复杂
2014年后退休中人,经历10年过渡期(2014.10-2024.9),2026年已全面执行新办法全额计发,待遇由四部分组成:
- 基础养老金:以退休时当地上年度在岗职工月平均工资、本人平均缴费指数为基数,缴费每满1年发1%。
- 个人账户养老金:个人缴费8%全部计入个人账户,退休后按计发月数发放(60岁退休139个月)。
- 过渡性养老金:中人专属,补偿2014年前视同缴费年限,按视同缴费指数、过渡系数核算,工龄越长、职级越高,这笔钱越多。
- 职业年金:单位缴8%、个人缴4%,全额计入个人账户,作为补充养老,每月单独发放,老人没有这项。
核心区别:中人多了个人账户养老金、过渡性养老金、职业年金三大项,老人只有基本退休费+补贴;中人待遇与缴费基数、视同年限、计发基数强挂钩,老人按退休前职务职级固定核算。
三、2026年待遇核实全流程:对着工资条逐项查,不漏项
不管是老人还是中人,核对待遇只抓核心三项:年限、职级、项目,一步一步来,不用找熟人,自己就能核明白。
第一步:核视同缴费年限/工作年限(最容易错)
- 老人:核连续工龄,以档案中招工表、转正表、调动函、军龄、下乡工龄为准,连续工龄直接决定计发比例,少算1年,比例就降一档。
- 中人:核视同缴费年限(2014年前)+实际缴费年限(2014年后),视同年限少算1年,过渡性养老金就少一笔,必须和档案完全一致。
自查方法:拿退休审批表、养老保险缴费证明,逐段核对,缺材料及时到单位人事、档案馆补。
第二步:核职务职级/职称(决定待遇基数)
- 老人:按退休时最终职务、级别、薪级核算,核对退休审批表上的职级,是否与档案一致,有没有降职、降级记录,是否按最高职级计发。
- 中人:核视同缴费指数,由职务职级、薪级、岗位等级决定,指数越高,基础养老金、过渡性养老金越高,这是中人待遇的核心参数。
关键提醒:退休前晋升职级、职称,必须在退休审批前完成,逾期不追溯,核对时重点看审批时间。
第三步:核待遇项目(别漏了专属补贴)
老人必核4项:
- 基本退休费(按工龄计发比例)
- 生活性补贴(地方统一标准)
- 艰苦边远、取暖、高龄等专项补贴
- 独生子女父母一次性奖励
中人必核6项:
- 基础养老金
- 个人账户养老金
- 过渡性养老金(中人独有)
- 职业年金(每月单独到账)
- 地方保留补贴
- 过渡期补差(2024年前退休中人,未发完的补差2026年继续补发)
重点提醒:职业年金是中人专属福利,老人没有;中人如果工资条上没显示过渡性养老金、职业年金,一定是漏发,必须及时申诉。
四、高频易错点:90%的人都在这几项出错
- 视同年限不算军龄、下乡工龄 军龄、上山下乡年限、经批准的代课工龄,均计入视同缴费年限,很多人没算,导致待遇偏低。
- 中人职业年金未单独发放 职业年金与基本养老金分开发放,有的地方合并到账,有的单独到账,务必核对年金账户余额、发放月数。
- 高龄津贴、专项补贴漏发 80岁、90岁以上高龄津贴,艰苦边远地区补贴,北方取暖补贴,属于地方普惠福利,与养老金不冲突,符合年龄就发,别漏领。
- 过渡期补差未足额发放 2014-2024年退休中人,按新老办法对比补差,2026年仍有部分人员未完成补发,核对退休审批表上的补差金额,查是否到账。
- 独生子女奖励未申领 老人、中人都能领,持独生子女父母光荣证,退休时一次性发放,部分地区按月加发,没领的及时补申请。
五、待遇有疑问?这样申诉,补款快速到账
发现待遇算错、漏项,不用慌,按单位人事→机关社保→人社部门的流程申诉,材料齐全,一般1-3个月完成补发。
必备材料:
- 退休审批表、工资条、养老金发放明细
- 档案关键页复印件(工龄、职级、职称)
- 养老保险缴费证明、职业年金账户明细
- 身份证、退休证、独生子女证(如需)
办理渠道:
- 先找原单位人事部门,核对档案、审批信息,这是最直接的渠道;
- 单位无法解决,到当地机关事业单位社会保险中心窗口申请复核;
- 仍有异议,拨打12333人社热线,或向同级人社部门、信访部门反映。
官方承诺:经复核确属核算错误、漏发的,一次性全额补发,不拖欠、不打折。
六、2026年最新政策提醒:这两件事必须办
- 养老金资格认证 全年可办,通过掌上12333、地方政务APP刷脸认证,高龄、行动不便可申请上门认证,逾期未认证暂停发放,补认证后全额补发。
- 社保卡金融账户激活 养老金、职业年金、补贴全部打入社保卡金融账户,未激活无法到账,退休人员务必到对应银行网点激活。
话题讨论
你是2014前退休的“老人”,还是2014后退休的“中人”?核对待遇时,有没有遇到工龄算错、职业年金漏发、补贴没领全的情况?你所在地区,中人过渡期补差都发完了吗?欢迎在评论区分享你的对账经验,帮更多老同志避坑,把应得的待遇领全领足!
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