蒙古国与俄谈妥不到24小时，立马给了中国最独特的地位

曾几何时，蒙古国热衷于搞所谓的“第三邻国”，试图同美日韩等国家发展更加亲密的关系。

但如今，蒙古国在短短4天之内，同时对中俄展开了外交活动，宣布了自己最新的外交道路。蒙古国终于坚定地表示，发展对华关系是蒙古国外交政策的首要方针，希望和中国加强合作。

蒙古国外交第一站去了俄罗斯

据俄罗斯卫星通讯社报道，2月9日至11日，蒙古国代表团访问了莫斯科，蒙古国国家大呼拉尔主席乌其尔勒率团与俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫等人展开会晤。

梅德韦杰夫与乌其尔勒见面，气氛相当轻松。梅德韦杰夫在开场白里特意强调了“先辈长期建立的友谊”这个表述。

这其中的渊源在于，苏联时期，蒙古是跟莫斯科走得最近的社会主义国家之一。即便苏联解体后，蒙古国与俄罗斯双边关系降温，但俄罗斯在蒙古的外交序列里始终占据特殊位置。

这其中原因也很简单，蒙古国只有俄罗斯和中国两个邻国，俄罗斯是蒙古国绕不开的邻居。

梅德韦杰夫说得很明确：与蒙古的协同合作，是俄罗斯亚洲政策的优先事项之一。

这个定位不低。俄罗斯现在把战略重心转向东方，能被他单独点名的亚洲国家不多。蒙古横亘在中俄之间，地理位置决定了大国绕不开它，它也绕不开大国。

但俄蒙会谈的核心议题，媒体披露得不多。从现有消息来看，双方没有签什么重大经贸协议，也没有军事合作的消息。

由此看来，蒙古国此次派人访问俄罗斯，更像是一次礼节性、机制性的高层接触，维护传统关系的意味浓厚。

中国是蒙古国的首要交往对象

几乎在蒙古国派团访问俄罗斯的同一时间，中国和蒙古国之间也迎来了一场重头戏。

2月10日至12日，中国外交部副部长孙卫东访问蒙古，会见了蒙古总理赞登沙特尔、外长巴特策策格，双方还举行了中蒙外交部门第七次战略对话。

蒙古方面在会谈中明确表态：“发展对华关系是蒙外交政策首要方针。”

这句话分量不轻。在蒙古长期奉行的“多支点”外交架构里，能把“首要”这个定语给中国，已经是相当难得。

值得注意的是，蒙古国与俄罗斯就两国关系谈妥定调不到24小时，就对我国作出了这番表述，向我国当面交了底。

蒙古方面的表态，信息量相当集中。

第一，蒙古国把对华关系放在“首要方针”的位置。要知道，蒙古国外交中一直有“第三邻国”的概念，美国、日本、欧盟、印度都在乌兰巴托的伙伴清单里。

这一次，蒙古国能把中国单列为“首要”，意味着蒙古国已经认清了局势；

第二，蒙古国在四个涉华问题上一次性站队。蒙方在新闻稿里明确表态：台海、涉藏、涉疆、涉港等问题都是中国内政，蒙方将继续坚定奉行一个中国原则。

第三，蒙古国愿意加入中国的全球治理体系。蒙方表示支持构建人类命运共同体理念和四大全球倡议，还专门提到“赞赏中方亲诚惠容周边外交理念”。

这说明乌兰巴托不只是在被动回应中方关切，而是主动把政策语言对接到中方的框架里。

这三点放在一起，已经不是普通的外交礼遇，而是战略层面对表的明确信号。

“第三邻国”真不提了？

过去二十多年里，乌兰巴托反复强调“第三邻国”概念，把美国、日本、欧盟、印度等也纳入伙伴体系，以此平衡地缘压力，“第三邻国”几乎成了蒙古外交的标签。

但这次蒙古国的新闻稿里，通篇没有出现“第三邻国”这个词。

这并不意味着蒙古要抛弃“第三邻国”政策。美国、日本、欧盟仍然是蒙古重要的合作伙伴，乌兰巴托不会也没必要彻底转向。

但从“首要方针”这个词来看，蒙古国的外交排序变了。过去是“中俄优先、第三邻国跟进”，现在是“中国首要、俄罗斯关键、第三邻国排后”。

人们清楚地知道，过去几年时间里，蒙古国和美国签署关键矿产协议，希望和美国共同建设稀土等供应链。

然而，几年时间过去，蒙古国和美国的合作一直没有下文。只要中俄不点头，蒙古国就算有货，也运不出去。

换言之，所谓的“第三邻国”，并没有给蒙古国带来利益，反而使得蒙古国与中俄关系走低。蒙古国折腾了这么多年，已经到了该清醒过来的时候。