乌克兰放弃领土？俄罗斯公布其冲突终局方案，真正想要的是什么？

随着美国重新展开外交努力以结束俄罗斯对乌克兰冲突，莫斯科方面明确表示：其立场没有改变。

尽管美国、乌克兰和俄罗斯官员在一月份以及二月初举行了三方会谈——预计下周还将进行新一轮会谈——但克里姆林宫在同一时期重申了其立场。

当华盛顿方面谈及势头和缩小分歧时，俄罗斯大多数高级官员已公开驳斥了所提议框架的关键内容。

从2月9日到2月11日，连续三天，俄罗斯外交部长公开削弱了关于谈判正在取得进展的说法。

他的表态始终如一且直接：俄罗斯的领土和政治要求保持不变，任何严肃的讨论都必须围绕接受这些要求展开。

这个时机并非偶然。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示，下一轮会谈计划在2月17日至18日举行。拉夫罗夫的言论正是在这次会议前几天发表的。

在这三场讲话中，拉夫罗夫都提到了他所谓的“安克雷奇协议”，据称是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普于2025年8月在阿拉斯加峰会期间达成的。

这些谅解设想乌克兰不战而放弃领土。

白宫尚未证实存在任何此类协议，此前在回应《基辅独立报》的评论时也拒绝承认。

但拉夫罗夫暗示，克里姆林宫并不将这些会谈视为相互让步的论坛，而是将其视为正式确认其认为已非正式达成共识的一种方式。

这一框架在2月11日变得更加清晰，当时拉夫罗夫实际上驳斥了原本预计作为最新一轮谈判基础的“美乌20点和平框架”。

他声称双方已“基于美国的倡议确定了现实的解决途径”。

这份由美国和乌克兰官员在12月制定的框架，取代了早前一份被许多人视为逼迫乌克兰投降的28点草案。

彭博社报道称，这份20点计划于一月初通过俄罗斯特使基里尔·德米特里耶夫递交给普京，维特科夫随后访问莫斯科，直接与普京讨论了该计划。

2月10日，俄罗斯外长还抨击了他所描述的围绕谈判“某种过于乐观的看法”。

“谈判仍在继续……还有很长的路要走，”他说。

他的谨慎表态与近期关于乌克兰和俄罗斯“比以往任何时候都更接近”达成和平协议的断言形成了鲜明对比。

莫斯科的言辞与华盛顿的乐观之间的分歧引出了一个核心问题：美国官员在闭门会谈中是否听到了不同的声音？

乌克兰媒体在一月份获悉，一些参与会谈的美国官员认为，俄罗斯谈判代表在私下里比在公开场合采取更务实的语气。

“他们通常会提出他们的最高要求，然后允许他们的私人谈判团队灵活处理，”一位美国官员说。

一位熟悉会谈的乌克兰官员描述了美国对进展的更狭义解读。即使在谈判桌上的基本礼节也可以被视为积极的。

从基辅的角度来看，这个门槛低得危险。

乌克兰外交事务委员会主席奥列克桑德尔·梅列日科驳斥拉夫罗夫的言论为“白噪音”。他认为，真正的问题在于别处。

“关注拉夫罗夫的声明毫无意义。关键是普京不仅不愿意同意和平协议，甚至不愿意同意停火。”

拉夫罗夫本人似乎很大程度上被排除在直接谈判轨道之外，德米特里耶夫扮演了更核心的角色。克里姆林宫过去曾在关键时刻利用拉夫罗夫来塑造舆论。

在泽连斯基与特朗普于12月28日在佛罗里达州举行高风险会谈后，拉夫罗夫指责乌克兰试图用无人机袭击普京在瓦尔代的住所。特朗普后来驳斥了这一说法。

这表明莫斯科如何在谈判加剧时放大强硬信息。

在拉夫罗夫管理外交信息的同时，其他高级官员也强化了莫斯科立场的实质内容。

在2月2日的一次采访中，俄罗斯前总统德米特里·梅德韦杰夫重申，俄罗斯的冲突目标基本未变。

以核威胁闻名的梅德韦杰夫经常因其语气而引人注目。从形式上讲，他担任多个职务：俄罗斯联邦安全会议副主席、军事工业委员会副主席以及执政党长期主席。

当被问及克里姆林宫同意结束冲突的条件时，梅德韦杰夫直接指向了普京。

“（冲突的）目标最初是由我国总统弗拉基米尔·普京宣布的，”他说。“自那时起，这些目标几乎没有改变。”

“人们常说95%或90%已经达成一致。这里不能进行算术计算。”

他所引用的目标是普京在2024年提出的。普京表示，俄罗斯只有在乌克兰从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热州撤军的情况下才会同意停火——这些是莫斯科声称拥有但并未完全控制的领土。他还要求承认克里米亚为俄罗斯领土。

拉夫罗夫多次引用那次讲话，梅德韦杰夫也重申了这一点。

2026年初的一些分析人士曾暗示，普京的领土立场可能已经从完全控制所有四个州，缩小为确保关键地区。

普京从未正式撤回其2024年6月提出的条件。

梅列日科认为，莫斯科的主要目标是乌克兰投降。

“这是（普京的）愿望，它没有改变，”他说。

在此背景下，泽连斯基于2月11日表示，乌克兰接受了美国举行新一轮会谈的邀请。领土问题预计将主导议程。

“美方提议在美国迈阿密举行会议。我们立即确认了，”泽连斯基说。

莫斯科方面也在2月13日确认同意参加。

乌克兰官员表示，最近几轮谈判——尤其是俄罗斯方面——似乎比以前更具建设性。

“我们可以看到人员构成发生了质的变化，”乌克兰外交部长安德烈·西比哈在一月份表示。“对话非常集中。”

尽管如此，梅列日科表示，这一过程相当于普京试图在不改变其核心立场的情况下制造参与谈判的表象。

“什么都没有改变。表面上可能有一些小的、装饰性的变化，但实质内容保持不变，也不会改变。”

美国和平研究所俄罗斯与欧洲事务主任唐纳德·詹森表示，取得突破的前景仍然渺茫。

“谈判达成解决方案的可能性很小，主要是因为克里姆林宫没有表现出愿意在其核心目标——征服乌克兰——上妥协的迹象。”

他认为，俄罗斯继续拖延谈判，同时通过对平民的袭击、分裂西方团结的努力以及一场广泛宣传俄罗斯胜利不可避免的运动来加大压力。

“（胜利）并非不可避免，”他说。

梅列日科认为，特朗普最初的想法——要求无条件停火作为先决条件——提供了一条更清晰的路径。如果乌克兰拒绝，谈判就会停止；如果俄罗斯拒绝，武器交付就会加强。

“按照他最初要求停火的逻辑，谈判本有一些机会，有可能取得成果，”梅列日科说。

“但不幸的是，特朗普含蓄但实质上接受了普京的逻辑。”