加中合作真会有损于加拿大么

加拿大联邦总理卡尼（Mark Carney）并未因美国总统特朗普（Donald Trump）的威胁而撕毁其在访华期间和中方达成的各项合作协议，对此深感不满的后者10月9日在其在其社交媒体平台Truth Social上发布声明，威胁要阻止连接美国底特律和加拿大温莎的迪.豪国际大桥如期通车，“除非加拿大作出重大让步”，他不仅重复了诸如“51州”之类蔑视加拿大主权的侮辱性言论，还针对加中合作大肆抨击，称“加中合作有损于加拿大”、尤其激烈反对中国电动汽车进入加拿大市场，威胁将“重新考虑”是否维持《美墨加协定》（USMCA），甚至夸张镖师“加拿大与中国的贸易协议将导致加拿大所有冰球运动停止，斯坦利杯将被取消”。

然而特朗普不断提高的调门似乎并未扰及加中合作进程，连日来他声调越抬越高，加拿大朝野针对加中合作的基调却平静如恒。

加拿大对USMCA最为患得患失，即便许多支持加中合作者也担心步子太大会激怒美国，但特朗普得寸进尺和罔顾契约的一贯作风，和加拿大在其第一任期内为保住《北美自贸协定》(NAFTA)委曲求全，最终却被迫吞下“落日条款”(sunset clause)“毒丸”为今日贻祸的前车之鉴，使得即便非常顾虑这一点的论者也不得不认真考虑究竟该怎样。一贯主张“步子慢一点，别激怒美国”的国际基督教大学教授、麦克唐纳-劳里埃研究所（the Macdonald-Laurier Institute）高级研究员暨中国项目负责人斯蒂芬.纳吉（Stephen R. Nagy）2月11日就特朗普上述言论和加中合作在《汉密尔顿观察家报》撰文，一方面继续强调“谨慎”、“避免过分激怒美国”的旧观点，一方面也以前所未有的鲜明态度表示“问题不在于加拿大是否应该和中国展开贸易，加拿大当然应该”，主张“加拿大必须以纪律应对，需要有选择地接触和严格的保障措施。保持领事案件和特定商业问题的渠道畅通，同时收紧对关键矿产、敏感数据、先进研究和两用技术的管制。如果北京想要更深入地了解情况，可以先从证明互惠性和可预测性入手；在做出让步之前，需要建立战略联盟，首先与志同道合的伙伴——日本、欧盟、韩国、澳大利亚——建立韧性，然后从一个‘不’具有可信度且成本可分担的立场出发与中国接触；最后，需要将国内国家安全韧性视为我们更广泛的经济政策的一部分。透明度规则、外国干涉防御和科研安全并非次要问题，而是在经济与政治交织的世界中开展业务的必要条件”、“中国大使尽职尽责。加拿大也应该做好自己的本分：在安全的市场进行贸易，在明智的情况下实现多元化，并且永远不要把进入某个市场与缺乏谈判筹码混为一谈”，尽管仍有不少旧观点，但“主题词”已从“不能轻易改善加中合作，然而可以有一些但书”切换为“理应改善加中合作，然而需要添加一些但书”。而另一些原本就对加中合作持更积极态度者则表示，正因为特朗普的言行越来越放肆，加拿大才更应强化贸易多元化政策，以免美国有恃无恐，予取予求。

特朗普拿大桥要挟令许多加拿大政要和名流莫名其妙和十分反感，连日来加拿大联邦和安大略省多位高官相继指出，迪.豪国际大桥关乎美加深度结合的汽车产业链，“切断他不仅不利于加拿大，也更不利于美国”；至于“加中合作会导致所有加拿大冰球停止”，加拿大魁北克省长勒戈(François Legault）的回应颇具代表性，他在2月11日大惑不解地质问“我不明白中国为什么要这么做，也不知道中国怎么能这么做。我不明白他们怎么会停止在加拿大举办斯坦利杯”(I don't understand why he is doing that and I don't know how he could do that. I don't see how or why we would stop having the Stanley Cup in Canada)。

此前被认为最具争议性的对中国电动汽车开放市场，如今氛围也迅速暖化。汽车专业传媒《汽车新闻》记者大卫.肯尼迪（David Kennedy）2月11日报道指出，据业内专家称，加拿大新车经销商已准备好销售来自中国的电动汽车——图为墨西哥的一家比亚迪专卖店——而且由于价格实惠和品牌忠诚度下降，消费者也愿意尝试电动汽车。在他看来，“贸易格局的巨大转变、高昂的汽车价格以及消费者不再受品牌忠诚度的束缚，为希望将加拿大作为其全球扩张下一站的中国汽车制造商创造了一个机会窗口”。

甚至反对改善加中关系论据中最屡试不爽的“安全话题”如今也在迅速失灵。2月10日，加拿大发行量最大的全国性报纸《环球邮报》刊登一封读者来信，署名“渥太华读者本.多兰”（Ben Doran Ottawa）的作者指出，自从卡尼首次宣布与中国达成电动汽车贸易协议以来，关于允许中国软件进入这些电动汽车可能会如何危及国家安全的讨论就层出不穷。“我同意我们应该保持警惕，并尽职尽责地建立相应的系统，但我认为这些风险是可以降到最低的。认为我们的美国朋友没有以类似的方式对我们的产业进行秘密间谍活动，未免太天真了”、“在我们拥有更完善的安全保障措施之前，或许我们应该禁止向某些更容易受到安全问题影响的加拿大行业从业者出售中国电动汽车，同时允许向大多数普通加拿大人出售”，作者最后得出结论：“如果中国知道我妻子在回家路上发短信让我买什么晚餐，或者我预订了哪场网球比赛，我看不出有什么风险。让常识占上风吧”。

自金融学家卡尼出任总理，加拿大较以往更重视专业机构意见。2月11日，道明加拿大银行（TD）发表由经济学家埃尔科劳(Marc Ercolao)领衔的研究报告《加中投资关系的改变》(Shifting Tides in Canada-China Investment Relations)，并得出如下结论；

——加拿大和中国近期建立了双管齐下的战略伙伴关系。关税减让将立即提振加拿大贸易，而外国投资带来的益处则会随着时间的推移逐步显现；

——未来五年，中国对加拿大的直接投资存量可能增长至约900亿至1000亿美元。这一预测包含了在未达成任何协议的情况下，累计增加的150亿至250亿美元投资;

\——加拿大石油和天然气行业的投资势头可能依然强劲，而电动汽车、农产品和科技领域的投资也将开始获得增长动力。关键矿产、人工智能和电信等敏感行业的投资仍将受到《加拿大投资法》的严格限制；

——在美墨加协定重新谈判之前，与中国的深入接触给加拿大和美国带来了一些摩擦，这进一步限制了加拿大扩大贸易和投资关系的程度。

尽管仍有许多顾虑和保留，但作为加拿大本土有代表性的金融专业机构，TD上述报告仍对加中合作前景给出了明显积极、乐观的预测和评估，这也是近期加拿大在加中合作问题上态度及态度变化的一种折射。

由此可见，“加中合作对加拿大有利”正迅速成为更多持不同立场、代表不同阶层和利益集团的加拿大人所共同认同的观点。