浙江省第十四届人民代表大会第四次会议于2026年1月17日通过了《浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。
在“深化教育科技人才一体改革发展”部分,《纲要》提到:
建立健全教育科技人才贯通体制机制。健全教育强省、科技强省、人才强省一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。有序推进人才“企业认定、政府认账”,加强人才市场化社会化评价。深化高层次人才“校(院)企双聘”,完善“科技副总”“产业教授”机制,畅通科研院所、高校、企业人才流动共享通道。建立校企人才共引机制,引进急需紧缺人才。
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推动高等教育整体性跃升。实施“双一流196”工程和高校基础设施提质工程。支持浙江大学加快迈向世界一流大学前列,支持西湖大学、宁波东方理工大学建设世界一流新型研究型大学,加快筹建钱塘大学(暂名),建成一批高水平应用型大学。加快一流学科建设,建立国家战略需求和科技发展、产业发展需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,建设以登峰学科、优势特色学科为龙头的高水平学科体系。创新专业学位研究生培养模式,建设一批产教融合基地、工程师协同创新中心和研究生联合培养基地。提升教育教学国际化水平,积极开展国际合作和交流访问。
建强战略科技力量矩阵。加快高能级科创平台提能造峰,推动创建智能计算领域国家实验室,支持优势科研力量创建全国重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心,完善省实验室、省技术创新中心动态调整机制,探索建设工程应用导向的高能级科创平台。建立重大科技基础设施开放共享应用机制。支持杭州、宁波、温州等地联合争取国家战略科技力量布局,推动科创走廊提质增效。
打造高水平创新人才队伍。推进“135”人才强省体系建设。完善顶尖人才引育和支持机制,培养战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。深化海外人才来浙便利化改革、外国人才服务保障综合配套改革。建立产业导向的青年科技人才引育机制,健全青年科学家长期滚动支持机制,支持在校研究生承担“新苗计划”等应用导向的基础研究项目。实施基础学科拔尖人才培养“101”计划。培育科技型企业家。统筹推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养,高质量建设国家和省级卓越工程师实践基地。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才分类评价体系,完善科技人才分类考核激励机制。加强科学技术普及,大力弘扬科学家精神、工匠精神。到2030年,累计集聚顶尖人才300名、青年科技人才3000名。
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在“全面提升人力资本水平”部分,《纲要》提到:
推动基础教育扩优提质。落实立德树人根本任务,促进思政课堂和社会课堂有效融合,完善德智体美劳全面培养体系。优化学前教育公共服务体系,深化义务教育全域教共体(集团化)办学,实现国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县全覆盖。按照国家部署,逐步落实免费学前教育,探索延长义务教育年限。推动普通高中扩容增量,加快推进分类办学改革,深化“县中振兴”行动。优化中小学课程衔接机制。完善高考综合改革,深化教育评价改革,培养更多“会创造的人”“会生活的人”。健全各学段学位资源监测机制,市县联动探索跨学段资源动态调整与余缺调配。引导规范民办教育发展。培养高水平教师队伍,强化教师待遇保障。深入实施素质教育,加强青少年心理健康关爱,实施体质强健计划,深化体教融合。推动拔尖创新人才早期培养。
优化现代职业教育体系。深化职普融通、产教融合、科教融汇,构建具有浙江特色的现代职业教育体系。稳步发展本科层次职业教育,深化高职“双高计划”。推动职业院校以市场需求为导向,深化产教融合、校企合作,健全专业动态调整机制,推行校企师资共用。加强职业院校、技工学校、普通高校融通衔接,深化高校继续教育改革,探索学历证书、技能证书、职称证书融通互认机制,构建贯穿劳动者学习工作终身、覆盖职业生涯全程的全生命周期职业技能培养体系。建立职业院校分类评价机制,引导职业教育内涵式发展。
深化省域技能型社会建设。实施新时代高技能人才培育领航行动,擦亮“浙派工匠”金名片。深化产业工人队伍建设,打造职工成长型社会。完善基层技能培训公共服务网络,打造技能型小镇、社区、乡村等基本单元,建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”。推行岗位需求、技能培训、技能评价、就业服务“四位一体”精准培训模式,构建“产训评用”技能生态链。实施“新八级工”职业技能等级制度,探索技能人才中长期激励机制。办好第四届全国职业技能大赛。
来源:教育之江微信公众号。
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