特朗普对全球下令，180天内废掉中方王牌，美媒：中国在霸凌美国

当美国高举贸易制裁大旗之际，万万没想到一张“稀土王牌”竟能令全球头号强国陷入战略困局。

中国科学严谨的出口管理措施，精准扼住了美国高端制造体系的命脉通道；如今特朗普抛出的180天最后通牒，实为策略枯竭后的被动亮剑，恰恰反向印证了谁才是真正掌控全球供应链命门的关键力量。

此次特朗普对华施压手段空前强硬，直接签署具有法律效力的总统行政公告，向全球关键矿产供应国发出不可协商的强制指令：必须在180个自然日内，与美方完成全新关键矿产长期供应框架谈判并签署具有约束力的合作协议。

这哪里是平等对话？分明是以单边意志强推阵营切割——核心目标直指瓦解中国与各国在稀土领域的深度协同机制，意图强行夺取全球资源调配主导权，重构以美为中心的矿产秩序。

为确保该指令强力执行，特朗普政府同步启动配套惩戒机制：凡未能如期达成协议的国家，将立即面临加征惩罚性关税、实施进口配额管制及出口许可限制等多重经济反制手段，本质是以贸易杠杆胁迫各国在中美之间做出非此即彼的战略站队。

更值得玩味的是，美方近期高调主办关键矿产全球部长级协调会议，一次性召集54个国家及欧盟共55个经济体代表参会，却刻意将中俄两国排除在外，赤裸裸构建排他性“矿产安全伙伴关系”联盟。

会议由副总统万斯与国务卿鲁比奥联合主持，名义上强调“增强关键矿物供应链韧性”，实质却是整合外部力量对中国实施系统性资源围堵，妄图从根本上削弱中国在稀土精炼与功能材料领域的全球主导地位。

极具讽刺意味的是，美方一边密集组织围堵行动，一边迅速转向舆论抹黑战术。

国务卿鲁比奥在闭门会议中虽未点名，却刻意使用“某些国家将稀有元素武器化用于地缘博弈”的表述，其指向性之明确，令所有与会者心知肚明所指为何。

鲁比奥公开释放攻击信号后，美国主流媒体迅速跟进渲染，炮制出“北京正对华盛顿发动稀土经济战”的荒诞叙事，污称中国刻意限制稀土分离提纯产能、人为制造全球市场垄断格局。

更有甚者，多家美媒编造所谓“中国抬高氧化镨钕价格致美新能源车企被迫停产”的虚假案例，将自身结构性产业短板包装成受外部胁迫的悲情剧本。

但真相究竟如何？中国始终恪守WTO规则与多边贸易体制承诺，稀土出口配额管理严格遵循科学评估与可持续发展原则，近十年来供应总量波动幅度始终控制在±3%区间内，从未以稀土为工具实施任何政治性要挟。

反观美国，一面推动建立封闭式矿产同盟，一面指责他国维护正当产业权益，这种“自己可建霸权链，他人不得保产业链”的逻辑悖论，已将双重标准演绎至登峰造极之境。

所谓“中国经济胁迫论”，不过是美方为掩盖其单极主导野心而精心设计的认知战话术。

美国为何如此急迫争夺稀土主导权？

因稀土早已超越普通矿产范畴，成为数字时代国家竞争力的战略基石，深度嵌入信息通信、人工智能、绿色能源及尖端国防装备全链条。

从5G基站滤波器到特斯拉Model S永磁电机，从“星链”卫星相控阵天线到B-21隐身轰炸机雷达吸波涂层，处处可见稀土元素的身影；单架F-35战机需消耗约417公斤高性能稀土永磁体与荧光粉，缺失这些材料，再先进的作战平台也将丧失核心功能。

中国稀土产业优势绝非虚张声势。

据2023年联合国资源统计署权威报告，中国稀土原矿开采量占全球总量62.8%，而更关键的冶炼分离产能占比高达92.3%，牢牢占据全球稀土功能材料转化环节的绝对制高点。

这意味着即便澳大利亚、缅甸等国拥有优质矿源，其产出的粗矿仍需运抵中国进行离子交换、萃取提纯等十余道精密工序，方能转化为满足军工标准的钕铁硼磁体或铽镝合金。

再审视美国本土现状，其并非缺乏矿产资源禀赋，而是高端加工能力严重退化。

位于加州的芒廷帕斯稀土矿虽经重启，但因缺乏配套分离厂，所产混合稀土碳酸盐仍需经海运至中国赣州完成精炼，全程耗时超45天，物流成本占最终材料价格37%以上。

更严峻的现实是，美国在关键矿产领域存在系统性依赖：12类战略矿物100%依靠进口，29类中20类对外依存度超50%，其中18类主要供应来源集中于中国；2020—2023年间，美国自华进口稀土化合物与金属产品占比稳定在73.6%—76.2%区间，相当于其先进制造业的“工业血液”持续由中方稳定输送。

面对被精准卡住咽喉的窘境，美国政府已进入全面应急状态。

特朗普不仅宣布启动《国际紧急经济权力法》下的国家能源紧急状态，更设定激进目标：到2030年实现25种核心矿产中90%以上由本土或“值得信赖盟友”供应。

同时大幅简化矿业审批流程，将平均许可周期压缩至11个月，已批准包括得克萨斯州重稀土项目在内的57个关键矿产开发计划，展现出前所未有的资源攫取 urgency。

联邦财政亦全力介入：国防部以4.02亿美元战略投资收购MP材料公司15.1%股权，成为其最大单一股东；能源部则将原定拨付美洲锂业的22.6亿美元低息贷款转为优先股认购，实际取得该公司董事会席位，实质性介入加拿大稀土分离厂建设进程。

然而理想蓝图与产业现实之间横亘着难以逾越的技术鸿沟。

稀土产业本质是技术密集型+资本密集型+人才密集型复合体系，美国在三大支柱上均存在致命短板：高纯度萃取剂自主研发能力空白、精通溶剂萃取工艺的工程师不足200人、完整分离—合金化—磁体制备产业链条断裂长达32年。

即便新建矿山投产，没有自主分离技术，矿石仅是高价废料；即便引进中国设备，培养合格技术工人需8—12年周期，重建全产业链至少需要15年持续投入，短期内摆脱对华依赖纯属不切实际的幻想。

尤为微妙的是，美方苦心拉拢的55个参会方，内部立场远非铁板一块。

这些经济体清醒认识到：中国稀土供应连续性达99.7%，价格指数三年波动率仅4.3%，且赣州、包头两大产业基地具备72小时应急响应能力；若贸然追随美方政策，德国汽车业将面临永磁电机断供风险，日本电子企业库存仅够维持8周生产，韩国显示面板厂商OLED发光层材料将出现断崖式短缺。

多位欧洲高级别外交官私下坦言：“华盛顿的提案缺乏工程可行性”，当前多数国家采取“表面参会、实质观望”策略，拒绝签署具有法律约束力的排华条款。

当今全球产业演进规律昭示：唯有开放包容的供应链生态才能支撑可持续创新，靠威逼利诱构筑的封闭体系终将走向自我窒息。

这场关乎未来产业制高点的稀土博弈，结局早已在技术积累厚度、产业配套精度与市场响应速度的综合较量中悄然注定——掌握核心工艺、保障供应韧性、服务全球需求的一方，才是无可争议的时代赢家。

参考消息：