重点专项整治！高校科研经费违规使用

2026年初，国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）网站发布《案件通报（2026年第1批）》，对20个科研不端行为和项目资金违规案件涉事主体进行了处理。其中9成案件与高校直接相关。

值得关注的是，本次通报的一批案件中，“为他人项目请托”成为突出问题。另有2个案件涉及以回收劳务费等方式套取科学基金项目资金。这显示出加大项目资金监督检查、专项整治评审专家被“打招呼”顽疾等已成为当前监管的重点工作。

事实上，在2025年教育部于高校领域启动的突出问题系统整治中，科研经费也被列为重点专项之一。

严惩科研资金违规使用

自2023年1月1日新修订的《国家自然科学基金项目科研不端行为调查处理办法》正式实施以来，自然科学基金委显著加强了对科研不端行为的查处与公开力度。2023年至今，案件通报7个批次，共计113件。其中，近9成案件与高校直接相关。

伪造、篡改实验数据、图片；抄袭、剽窃他人基金项目申请书内容；擅自标注他人科学基金项目；未经同意使用他人署名；买卖实验数据/研究数据；论文中图片使用混乱；实施请托、打探评审信息；委托第三方代写、买卖论文或申请书等，是案件通报中出现频率最高的学术不端问题。

2025年以来，抄袭、剽窃他人基金项目申请书问题出现频次突出，表明学术不端打击重点向申请源头前移。代写论文、买卖实验数据/图片问题凸显，值得高度警惕。2026年最新通报的案件中，有6起涉及评审环节违规案件。特别是“为他人项目请托”成为头号问题，表明惩治学术不端扩展到清理“利益输送”和“人情干扰”，显示出专项整治评审专家被“打招呼”顽疾等已成为当前监管工作的重点工作。

另外值得注意的是，严惩科研项目资金违规使用力度加强。

2025年4月，自然科学基金委网站通报2025年第一批科研不端案件处理结果。其中内蒙古一高校原院长因存在买卖实验数据、编造研究过程、不当署名问题，还以购买生物试剂名义报销购买数据的费用、制定违规的内部经费管理规定、违规支配使用他人项目资金等问题，被永久取消国家自然科学基金项目申请和参与申请资格，其所在的内蒙古民族大学也被通报批评。这也是基金委近年来开出的最严厉罚单之一。

2026年通报案件中，也有2个涉及套取科学基金项目资金的案件因情节严重、情节较重，分别给予取消国家自然科学基金项目申请和参与申请资格7年、5年的严厉处罚。

教育部：专项整治高校科研经费问题

事实上，近一年来，国家各级层面都释放出对科研资金违规行为“零容忍”的强烈信号。

2025年6月，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长王承文在《学习时报》发文《深化高校领域突出问题系统整治》中指出：高校是群众普遍认为学为人师、行为世范的道德高地，一旦出现不正之风、腐败问题，比其他领域危害更大、影响更恶劣。文中强调，要持续整治科研经费领域问题，促进高校科技事业健康发展。

多所高校也通过开展自查自纠、召开警示教育大会等方式，推动常态化治理。

2026年1月，浙江大学召开科研经费警示教育大会，进一步规范科研经费和国有资产管理，强化风险防范。常务副校长王立忠指出，科研经费的规范使用，是关乎高校政治生态和科技创新能力的重大政治任务，全校上下必须站在新的高度重新审视和加强经费管理工作。深刻认识规范科研经费管理是建设全球卓越创新型大学的生命线。要求全校以“严”字当头、“实”字托底为原则，系统构建风险可控的长效机制。

2025年12月，南京大学纪检监察机构、科学技术研究院、审计处和财务处四部门联合举办科研经费领域“大宣讲”活动。南京大学党委常委、副校长郑海荣强调，科研经费是2025年教育部在高校领域开展的突出问题系统整治专项之一，具有资金量大、廉政风险高的特点。他要求全校科研工作者和管理人员必须提高站位，深刻认识科研经费管理的严肃性，以服务国家战略需求和解决“真问题”为导向，同时坚守诚信底线，共同营造清朗的科研环境。

2025年7月，中南财经政法大学召开科研经费管理使用警示教育大会暨专项检查工作动员部署会。会上明确指出，科研经费领域是中纪委系统整治的7个重点领域之一，从中纪委到教育部均有明确整治要求。全体人员必须高度重视，杜绝侥幸心理。尤其要引导年轻教师认识规范使用科研经费的重要性。各单位要做到责任务必压实、自查务必深入、整改务必彻底，将“严”的要求贯穿科研经费管理使用全过程。

这些由校领导亲自部署、多部门协同推进的密集活动，充分体现了教育系统对科研经费监管“全链条、全覆盖、常态化”的治理决心，正将“零容忍”的鲜明信号转化为“防风险、促规范”的实际成效。

主要参考文献：

[1]王承文. 深化高校领域突出问题系统整治[EB/OL]. [2025-06-13]. 学习时报.

[2]国家自然科学基金委员会网站，浙江大学、南京大学、中南财经政法大学网站。

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