陕西光伏迎来爆发期！5.45GW 指标落地，2027 年底必须并网

就在2月2日，陕西省发改委正式印发《关于开展陕西省2026年分散式风电小型地面光伏电站项目申报工作的通知》，一次性释放5.45GW（545万千瓦）风光项目申报指标，规模空前、红利满满，直接点燃新能源行业申报热情！

不管是深耕新能源的企业，还是有降碳需求的高耗能主体，这篇文章一定要收藏好——从申报范围、企业要求，到各地配额、并网时限、评分细则，全流程拆解，直白易懂，重点加粗，帮你快速吃透政策，抢占这波风光红利！

一、官宣启动！5.45GW巨量指标落地，覆盖风电+光伏两大领域

本次陕西启动的申报项目，核心聚焦“分散式风电”和“小型地面光伏电站”两大品类，总申报规模上限高达5.45GW，相当于多个大型风光电站的总量之和，是陕西推动能源结构转型、助力“双碳”目标的关键举措，也是企业布局新能源的绝佳机遇。

先明确两个核心品类的申报范围，避免跑空：

小型地面光伏电站：可不是普通的空地光伏！无论是利用农业种植设施、畜禽养殖设施、林业种植培育设施、渔业养殖设施等农业载体建设的光伏项目（比如农光互补、渔光互补），还是利用闲散空地、坑塘水面、荒山荒坡、油田气田、废弃矿区等闲置区域打造的地面光伏电站，都在申报范围内，且将按照集中式光伏电站标准规范管理。

分散式风电：需严格符合国家能源局相关管理办法要求，重点依托区域风能资源，布局灵活，无需大规模占用土地，适配小型化、分散化开发模式，后续将重点管控项目布局合理性，杜绝无序开发。

二、申报核心硬要求！3点必看，不满足直接淘汰

本次申报门槛清晰，重点聚焦“规模、配储、企业资质”三大核心，每一点都直接决定申报资格，尤其注意细节要求：

1. 单体规模上限：50MW以内（不含），严禁拆分申报

所有分散式风电、小型地面光伏电站项目，单个项目规模都不能超过5万千瓦（也就是50MW），这是硬性红线，严禁企业通过“化整为零、拆分项目”的方式规避规模限制。此外，分散式风电项目还有额外要求——5公里半径范围内新增装机总量不得超过5万千瓦，进一步规范项目布局。

2. 储能要求：鼓励按10%配储，时长不低于2小时

政策明确鼓励，本次申报的新能源项目，需按照“不低于装机容量10%、储能时长2小时”的标准配置新型储能。结合当前源网荷储协同发展的趋势，配置储能不仅能提升项目并网稳定性、平滑新能源出力波动，还能有效提升清洁能源消纳率，后续大概率会成为申报加分项，建议企业优先规划储能配套事宜。

3. 申报企业资质：高耗能企业优先，明确限定行业范围

本次申报并非所有企业都能参与，重点向“有降碳需求、有绿电消费要求”的企业倾斜，具体分为两类，对照自查：

1.国家明确要求绿色电力消费比例的行业企业：包括电解铝、钢铁、水泥、多晶硅行业，以及已通过国家窗口指导的数据中心企业；

2.有降碳刚需的高耗能企业：涵盖能化、有色、建材、火电等行业，这类企业自身能耗高、降碳压力大，参与本次风光项目申报，既能获取绿电满足自身降碳需求，也能享受新能源项目相关红利，相当于“量身定制”的转型机遇。

三、各地市配额明确！5.45GW怎么分？

本次5.45GW的总申报规模，并非全省统一分配，而是结合各地市高碳行业实际情况、新能源开发潜力，实行差异化配额管理，各地市上限明确，企业可结合自身布局选择申报区域：

• 榆林市：申报规模不超过80万千瓦（800MW），配额居全省首位，作为陕北能源大市，高耗能企业集中，新能源开发潜力巨大；
• 延安市：申报规模不超过75万千瓦（750MW），紧随榆林之后，依托当地荒山荒坡、闲置矿区资源，光伏、风电开发空间充足；
• 关中地区各市：每市申报规模不超过60万千瓦（600MW），关中地区人口密集、工业发达，高耗能企业集中，绿电需求旺盛，项目就近消纳优势明显；
• 陕南地区各市：每市申报规模不超过30万千瓦（300MW），结合陕南生态保护要求，侧重小型化、生态化开发，适配闲散空地、荒山等资源。

提醒：各地市将严格把关申报项目，避免超配额申报，企业申报前建议先对接当地发改委，确认区域申报细则。

四、并网模式二选一！自发自用/全额上网，细节要盯紧

本次申报的项目，并网模式可灵活选择，企业可结合自身用电需求、收益规划自主决定，但两种模式都有明确要求，避免违规：

1. 全额上网模式

适合没有自身用电需求、侧重电网消纳的项目，核心要求：接入系统电压等级不超过110千伏，且严禁向110千伏以上的更高等级电网反送电，确保电网安全稳定运行。

2. 自发自用模式（接入高耗能项目负荷侧）

适合自身有大量用电需求的高耗能企业，核心要求：项目年自发自用电量占总可用发电量的比例不低于95%，上网电量不得高于5%；同时，相关高耗能企业需公平承担电网稳定供应保障费用，具体参照国家最新价格机制执行。

简单说，高耗能企业选择这种模式，基本可以实现“绿电自给自足”，既满足降碳需求，又能降低用电成本，性价比拉满。

五、时限卡死！并网倒计时开启，逾期直接错失指标

政策对项目推进时限提出明确要求，纳入本次建设清单的项目，必须严格遵守以下时间节点，逾期未完成将直接取消项目资格，企业一定要提前规划工期：

风电项目：需在2027年6月底前完成项目核准，2028年6月底前实现全容量并网发电；

光伏项目：节奏更快，需在2026年12月底前完成项目备案，2027年12月底前实现全容量并网发电。

各地市发改委也将全程督促项目建设，及时协调解决用地、并网等突出问题，确保项目按时落地，但企业自身需提前做好前期筹备，避免因手续滞后、工期延误错失指标。

六、评分细则揭秘！3大维度定输赢，这两项占比最高

本次申报并非“先到先得”，而是采用评分制筛选项目，评分结果直接决定项目能否纳入建设清单，3大核心评分维度，重点划重点：

1. 前期手续完整度：占比45%（重中之重）

这是分值最高的一项，直接体现企业的项目推进能力。项目前期的用地、规划、环评、接入电网等相关手续越齐全，得分越高；反之，手续缺失、推进滞后的项目，大概率会被淘汰，建议企业提前完善各项手续。

2. 企业降碳需求：占比20%

政策重点倾斜降碳刚需企业，企业自身降碳压力越大、绿电消费需求越迫切，得分越高。比如高耗能企业的能耗基数、降碳目标、绿电替代规划等，都会纳入评分范围，进一步凸显“降碳导向”。

3. 技术先进性：核心加分项（组件效率达标拿满分）

这一项虽未明确具体占比，但核心要求清晰——光伏项目组件转换效率达到24.2%以上，即可获得本项满分。这一要求延续了陕西此前光伏“领跑者计划”的高质量发展导向，旨在推动高效光伏技术普及，引导行业摆脱同质化竞争，企业可优先选用高效组件提升评分优势。

七、5.45GW红利来袭，这些企业最有机会

本次陕西5.45GW风光项目申报，规模大、门槛清、导向明，核心亮点的是“小型化、降碳导向、高耗能企业优先”，既是新能源行业的重大机遇，也是高耗能企业实现绿色转型的“快车道”。

最后提醒两类重点企业：

① 符合资质的高耗能企业：尽快梳理自身降碳需求、用电需求，优先规划“自发自用”模式项目，搭配储能配套，提前完善前期手续，抢占配额优势；

② 新能源开发企业：可重点对接高耗能企业开展合作，依托其资质优势联合申报，聚焦各地市配额上限，避开超配额区域，重点布局手续齐全、资源优质的项目。

后续我们将持续关注陕西本次项目申报的最新动态，大家可以点赞+关注，留言区说说你最关心的申报细节（比如手续办理、储能配套），一起抢抓这波风光红利！

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