碳足迹标准体系加速成型，工业绿色转型进入“精算时代”

2026年2月2日，工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局联合发布《工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）》，新增73项标准，至此，我国已累计发布三批共101项工业产品碳足迹核算规则团体标准。本文深度解析标准体系建设逻辑与实践价值，为企业低碳转型、行业绿色发展提供核心参考。

从2025年初首批15项，到同年7月第二批23项，再到如今第三批的大幅扩容，标志着我国碳足迹管理体系正从“试点探索”迈向“系统覆盖”，工业绿色低碳转型正式进入以数据为驱动的“精算时代”。

从“急用先行”到“全面铺开”：标准体系快速演进

回溯发展历程，第一批清单聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、锂离子电池、手机等高耗能、高排放或出口敏感型产品，体现“急用先行”原则。彼时，企业普遍面临国际绿色贸易壁垒（如欧盟CBAM）压力，亟需统一核算方法支撑出口合规。

第二批清单则开始向中游材料与关键零部件延伸，如电解铝、光伏组件、动力电池正负极材料等，反映出产业链协同降碳的迫切需求。同时，标准制定主体更加多元，行业协会、龙头企业、科研机构共同参与，增强了标准的实操性与行业适配度。

而第三批清单的73项标准，则呈现出广度与深度并重的特征：一方面，覆盖范围显著扩大，新增化工、建材细分品类、装备制造、电子信息等多个领域；另一方面，部分产品标准开始细化至工序级或生命周期阶段，例如对“再生铝生产”“电子元器件封装”等环节单独制定核算规则，体现出从“产品整体”向“过程精准”的深化。

这一演进路径清晰表明：我国碳足迹标准建设已从应对国际压力的“被动响应”，转向构建自主可控、覆盖全产业链的“主动布局”。

哪些工业领域最需重视？三类企业面临挑战

在101项标准构成的“绿色坐标系”中，三类工业主体需高度警觉：

一是出口导向型制造企业。手机、锂电池、光伏组件、陶瓷、平板玻璃等产品早已纳入清单，且多为欧美碳关税重点监控对象。若无法提供符合中国推荐标准、并被国际互认的碳足迹报告，将直接面临市场准入风险与成本上升。

二是产业链“链主”企业。如宝武钢铁、宁德时代、隆基绿能等龙头企业，不仅自身需完成产品碳足迹核算，更被要求向上游供应商传导绿色要求。标准体系的完善，使其有能力通过统一核算口径，推动全链条减排，构建绿色供应链竞争力。

三是高耗能基础材料行业。钢铁、水泥、电解铝、工业硅、石灰等“两高”产品几乎全部覆盖。这些行业既是碳排放“大户”，也是绿电、CCUS、氢能等深度脱碳技术的主战场。精准核算碳足迹，是其申请绿色金融支持、参与碳市场交易、争取政策倾斜的前提条件。

值得注意的是，第三批清单中出现多个新兴战略产业标准，如半导体材料、新能源汽车电机、储能系统等，预示未来“绿色竞争力”将成为高科技产业的新门槛。

如何重视？从“算得清”到“降得准”再到“用得好”

面对密集出台的标准，企业不能止于“被动合规”，而应将其转化为战略工具：

第一步是“算得清”。企业需对照清单，识别自身产品是否已被覆盖，并依据推荐标准开展碳足迹核算。这不仅是披露要求，更是摸清“碳家底”的基础。建议优先采用工信部推荐的团体标准，确保方法学权威性与未来政策衔接性。

第二步是“降得准”。核算不是终点，而是减排的起点。通过碳足迹分析，企业可精准识别高排放环节——是原材料采购？能源结构？还是生产工艺？进而针对性实施绿电替代、能效提升、循环利用等措施，实现“有的放矢”的降碳。

第三步是“用得好”。碳足迹数据可赋能多重价值：对内优化产品设计与供应链管理；对外支撑绿色营销、ESG报告、绿色金融融资；在国际贸易中，更可作为应对碳边境调节机制（CBAM）的“通行证”。领先企业甚至可将低碳产品打造为溢价点，开辟新市场。

政府层面亦需同步发力：加快推动团体标准向行业标准、国家标准升级；建立碳足迹数据库与认证互认机制；将核算结果与绿色工厂、绿色产品认证、财税激励等政策挂钩，形成“核算—减排—受益”的正向循环。

展望：标准只是起点，体系化能力才是未来

工业产品碳足迹核算规则团体标准的密集出台，标志着我国正系统性构建以标准为基石的绿色工业新秩序。这些标准不仅统一了重点产品全生命周期碳排放的“度量衡”，解决了企业“怎么算、算什么”的核心难题，更打通了从绿色制造、供应链管理到国际互认的政策闭环。

对内，它们是推动高耗能行业精准降碳、支撑碳排放双控与绿色金融落地的技术依据；对外，则成为应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等绿色贸易壁垒的“中国方案”。

更重要的是，通过“团体标准先行—行业/国家标准跟进”的梯度路径，我国在快速响应市场需求的同时，也在全球碳规则制定中争取主动权。这套日益完善的标准体系，正在将“双碳”战略从宏观目标转化为微观行动，真正赋能制造业向高质量、低碳化、国际化跃升。

工业和信息化部等四部门关于公布工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）的通告

工信部联节函〔2026〕32号

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈加快构建碳排放双控制度体系工作方案〉的通知》（国办发〔2024〕39号），加快提升工业产品碳足迹管理水平，建立健全碳足迹管理体系，促进工业绿色低碳转型，经相关标准化机构推荐、专家评审、网上公示等程序，工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局确定了73项工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批），现予以公布。

特此通告。

附件：工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）

工业和信息化部

生态环境部

国家发展改革委

市场监管总局

2026年1月26日

来源：碳学 中国能源新闻