两大品类！耗材“小国采”来了

作者 | 东台

来源 | 赛柏蓝器械

价格联动、品类扩容、规则优化，2026耗材联盟集采来袭。

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27+29省，两大联盟集采启动

2月12日，浙江医保局发布《心脏起搏类医用耗材省际联盟集中带量采购文件（ZJHCCG-2026-01）》《周围血管介入微导管类医用耗材省际联盟集中带量采购文件（ZJHCCG-2026-02）》。

本次心脏起搏类、周围血管介入微导管类耗材集采周期为3年，联盟覆盖全国绝大多数地区，影响力堪比“小国采”。根据计划，首年协议采购量于2026年执行，具体执行日期由联盟各地区确定。

系统申报信息时间为2月24日9:00-3月10日16:00。企业和产品申报材料现场递交时间为2月24日8:30-3月10日17:00。

两大集采涉及联盟地区、采购品种及需求量如下：

各品种最高有效申报价、参考价如下：

拟中选规则方面，神经介入治疗微导管、心脏起搏器类耗材均进行分组竞价，有复活机制，符合条件的可二次报价。

外周血管介入微导管方面将联动甘肃集采结果。在甘肃省牵头的外周血管介入类微导管耗材省际联盟集采中选的产品，若申报的价格不高于中选价格的，拟中选。若产品中选后，在联盟省份申请下调（含已公布未执行）价格，报价须不高于调整后的价格。未在甘肃联盟集采中选的产品，若报价不高于参考价，拟中选。

此次浙江牵头两大联盟集采辐射的是进口主导型市场。

从医疗机构报送的采购需求量来看，神经介入治疗微导管中柯惠医疗、史赛克最多，强生、微仙医疗位列其后，国产品牌占比相对较低。外周血管介入微导管中波科、麦瑞通等外资占比较多。起搏器需求量居前的企业主要是美敦力、雅培、波科、百多力等。

周围血管介入微导管、心脏起搏器均不是集采生面孔。

去年，甘肃牵头24省联盟外周血管介入类微导管（含套装）、微导丝、明胶海绵、栓塞胶、栓塞微球等5类耗材集采，产品平均降幅达到62.21%。按首年约定采购量和联盟省份平台最低挂网价计算，为联盟省份节约资金10.02亿元。

新一轮集采结果影响未来3年市场格局，涉及企业接下来也将进入“备战”阶段。

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品类扩容、规则优化

2026这些耗材集采项目将上马

2月10日，国家医保局发布《医保领域“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，其中提到，2026年开展医药集中带量采购，至少开展一批次国家组织药品和高值医用耗材集中带量采购。

当前，联盟集采越来越发挥重要作用，耗材大型省际联盟集采常态化。

今年1月，第六批耗材国采开标，覆盖药物涂层球囊和泌尿介入两大类12种耗材，预计将在2026年5月前后实施中选结果。湖南牵头的高频电刀、中性电极类耗材联盟集采，广西牵头的中医针具类医用耗材联盟集采预计也将在今年上半年执行中选结果。

此外，河南牵头的冠脉介入球囊类联盟集采近期进行了征求意见稿公示。辽宁牵头的省际联盟缝合线等5类耗材集采，京津冀“3+N”联盟的医用胶片、止血材料、硬脑(脊)膜补片、留置针等耗材带量联动采购也正在推进中。

从地方层面前期披露信息来看，接下来，甘肃牵头心脏瓣膜联盟集采、河北牵头胸/腹主动脉支架集采、江西牵头干性生化检测试纸集采等或将推进。

「规则优化」依然是今年的集采工作重点之一。竞价规则的设计更加科学合理，二次报价、复活机制等模式进一步完善。同时，集采落地环节的管理继续强化，中选产品报量、入院、使用、供应、质量监管、价格治理、考核等方面受到关注。

今年1月，江西执行《关于进一步优化药品医用耗材集中带量采购落地执行管理的实施意见》。对比此前，新出台文件中增加处方点评和医保支付资格管理要求，对医生不合理大量使用非集采产品情况进行处置。增加涉及采购的价格风险处置、短缺易短缺药品异常高价和异常配送核查处置有关要求。

此外，在持续监测集采数量的基础上，首次提出监测集采金额，对集采数量、金额“双通报、双考核”，以便更好地反映集采落地执行实际情况。

2026年耗材集采将迎来新常态。

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