2026年2月初,巴拿马这次是真把路给走绝了。单方面撕毁了和长和集团的港口特许经营合同,这合同签了快30年了,本来还有23年才到期。事情做得这么绝,眼光还这么短,他们大概是觉得,只要抱紧了北边邻居美国的大腿,就能什么都不怕了,说不定还能捞点额外的好处。
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可惜,这算盘珠子拨得太响,连太平洋这边的我们都听得清清楚楚。我们的反击,来得又快又准。国际仲裁的大门已经打开,一张几十亿美元的索赔单正等着他们。再加上航线改道、新项目停摆这一连串的打击。这笔账,巴拿马真的还得起吗?
契约崩塌
先说说这事是怎么起来的。长和集团在巴拿马科隆港的经营,可不是最近的事。从上世纪90年代起,长和就在那儿砸钱搞投资,累计投下去的真金白银,超过了15亿美元。
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当年没人愿意碰的烂泥滩,经过近 30 年的建设,变成了拉美核心的物流枢纽,更是巴拿马科隆自贸区的重要支撑 —— 这个自贸区贡献了巴拿马全国 12% 的就业岗位,而长和运营的港口业务,直接撑起了自贸区 60% 的货物吞吐量。
这些年里,这个港口每年能给巴拿马贡献 3 亿美元税收,还直接养活了 1.2 万个当地家庭,间接带动上下游产业就业超 5 万人。巴拿马民众早就习惯了港口带来的稳定收入,不少家庭祖孙三代都在港口相关产业工作。
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结果呢?2026 年 1 月,巴拿马最高法院突然裁定这份合同无效,理由说得特别牵强,说是 “威胁国家安全”。明眼人都看得出来,这就是给美国递投名状。
美国一直把拉美当自家后院,看着中企在那儿搞基建、做贸易搞得红火,心里早就不舒服了。后来美国国务卿鲁比奥公开表态,称这是 “美巴同盟的重要胜利”,直接坐实了这是一场彻头彻尾的政治交易。
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更让人不齿的是,巴拿马政府连基本的补偿方案都没提。根据 2018 年中巴签署的《双边投资协定》,任何涉及外资的征收或合同变更,都必须给予 “及时、充分、有效” 的补偿。
但巴拿马这次直接撕毁合同,完全无视协定条款,也违反了《国际投资协定》和《纽约公约》的核心原则。这种没补偿就收回权益的做法,在国际法上叫 “根本性违约”,相当于把国家信誉当成了讨好霸权的筹码。
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更糟的是,中方的反击,说到就到。2026年2月6日,中国外交部明确要求国有企业,把所有和巴拿马那边谈的新项目,全部停掉。具体包括:运河上要建的第四座大桥、新的邮轮码头、地铁线路的扩建。这些项目加起来,总价值14亿美元。现在,通通暂停。
这些项目原本能给巴拿马创造2万个新工作,现在全黄了。巴拿马指望能从美国那儿得到补偿,结果却先丢了来自中国的实实在在的投资。
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一个国家的信用,几十年时间才一点点建立起来。可要毁掉它,有时候一纸判决就够了。现在,国际权威的评级机构标普,已经把巴拿马的长期主权信用评级,从“BBB-”下调到了“BB+”,而且还给了个“负面”的展望。这意味着,以后它再想吸引外国人来投资,难度会大得多。
法律追偿
长和集团可不是好惹的。2026年2月3日,它直接把巴拿马告到了国际商会仲裁院。这步棋走得很聪明:不跟巴拿马在它自家的法庭里纠缠,直接捅到全球顶级的商业法庭去。
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这意味着,只要仲裁判决一下来,全世界170多个加入了《纽约公约》的国家,都必须承认它,并且有义务帮着执行。
到那个时候,巴拿马政府存在美国银行里的存款,它在欧洲市场买的政府债券,还有它在世界各地的各种商业资产,都可能被当地法院冻结,甚至被强行拍卖来抵债。
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这可不是吓唬人,是国际上都认的商业规矩。咱们来算笔账,15 亿美元的前期投资,加上未来 23 年本来能赚的钱,按每年 3.2 亿美元算,再加上违约金,总索赔金额大概能到 80 到 100 亿美元。
这是什么概念呢?巴拿马2025年一整年的国内生产总值,也就700多亿美元。而这一张天价罚单,就要占到他们GDP的12%到14%。这个数额,差不多相当于他们政府整整十年的财政收入加在一起。
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还要注意,这事一出,谁还敢放心去巴拿马投资?财经媒体彭博社的数据就显示,光是在2026年2月,巴拿马的投资信心指数,就直接暴跌了40%。
西班牙电信、法国达飞海运这些大公司,看着长和的遭遇,心里肯定犯嘀咕。本来想投资的,现在估计都在连夜改计划。这种法律索赔加资本撤离的组合,足够让巴拿马财政扛不住。
经济反制
除了法律追债,我们在经济上的反制,才是真正打在了要害上。这就得说说秘鲁的钱凯港。
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这个由中资主导建设的深水港,2025 年已经全面运营。以前,南美的货想运到中国,得绕个大圈子,走巴拿马运河。那又慢,又费钱。现在有了钱凯港,海运时间直接从35天缩短到23天。整个物流成本,也跟着降了22%。这对跑船的航运公司来说,吸引力是巨大的。
航运圈里都在说,中资背景的航运公司,航线已经动起来了。它们优先把钱凯港,当成一个关键的中转点。要知道,中国可是巴拿马运河的第二大金主。光是我们的货运量,就占了运河所有对华业务的32%。
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这一改道,巴拿马运河一年收的“过路费”,就要少掉12到15亿美元。这笔钱,占了运河全年总收入的五分之一。而整个运河的收入,又占了巴拿马全国GDP的15%。这一下,几乎是分毫不差,直接打在了巴拿马经济的死穴上。
另外,中国还是巴拿马香蕉、咖啡的第二大买家。要是咱们在农产品进口上稍微严格一点,那 12 万巴拿马农户的日子就不好过了。这种航线替代加贸易施压的组合,比单纯打官司更让巴拿马肉疼。
战略误判
说到底,巴拿马最大的问题就是想得太美了。他们把美国的口头承诺看得太重,也完全看低了中国维护自己正当权益的决心。鲁比奥跳出来喊外交胜利,但这能当饭吃吗?
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美国 2025 年给巴拿马的援助,只占其外援总额的 5%。这点钱连塞牙缝都不够,还指望美国国会批 80 亿美元帮他们赔给中国企业?想都别想。
历史早就给出答案了。以前的古巴导弹危机,还有那些代理人战争,那些冲在前面的棋子,最后哪个不是变成了弃子?美国人向来是死道友不死贫道。要是巴拿马财政崩了,华尔街的资本家跑得比谁都快,绝不会雪中送炭。
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回头看看我们,中国在拉美搞的基建投资,那都是实打实、惠及当地的项目。巴西、阿根廷这些国家都看在眼里,跟中国合作的步子迈得更快了。2026年第一季度,中国和拉美的贸易额增长了18%。这就是人心和趋势所在。
说到底,巴拿马政府这回是把一手好牌打得稀烂。以为递了投名状就能换来荣华富贵,结果换来的是天价赔偿单和经济大动脉断裂。在这个讲规矩的时代,谁破坏规则,谁就得付出代价。
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