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我是2014年以前退休的,待遇到底按什么标准发?国发〔2015〕2号文对我们有哪些保障?哪些钱是国家统一发、哪些是地方补?会不会因为改革降低待遇?
把国发2号文里关于2014年10月1日前退休人员的全部规定讲透,国发〔2015〕2号文明确,2014年9月30日前已办理正式退休手续、机关事业单位编制内人员,执行“老人老办法”——原有待遇标准不变、财政全额保障、同步参与国家养老金调整,不受养老保险改革影响,待遇只增不减。
很多朋友担心改革后“待遇变了”,我可以明确告诉大家:国家在设计并轨政策时,第一条就是保稳定、保待遇,对已经退休的“老人”不做任何原有待遇下调,全部按退休时核定的标准执行,并且每年跟着国家统一调整上涨,这是写进国务院文件的硬保障,不是口头承诺。
一、先搞清楚:谁能享受“老人老办法”?两个条件缺一不可
1. 时间节点:必须是2014年9月30日前完成法定退休审批、正式纳入退休管理的人员;内部退养、离岗休养、未完成正式审批的,不算在内。
2. 身份要求:必须是机关事业单位编制内人员,包括公务员、参公管理人员、全额/差额事业编、正式工勤人员;编外、合同工、临时工、劳务派遣,即便2014年前退休,也不适用本政策,按企业社保规则执行。
满足这两个条件,你的全部退休待遇都按老办法执行,终身锁定、财政兜底,这是最关键的资格认定,大家一定要先对照自己的情况。
二、待遇怎么算?国发2号文+配套文件明确统一标准
很多退休人员不知道自己的养老金由哪几部分构成、比例怎么定,我把全国统一的核算规则讲清楚,不绕弯、不晦涩:
1. 基本退休费:全国统一公式,按工龄定比例
基本退休费是待遇的核心,依据国人部发〔2006〕60号和国发2号文双重确定,标准全国统一:
- 工龄满35年及以上:按退休前基本工资的**90%**计发
- 工龄满30年不满35年:按**85%**计发
- 工龄满20年不满30年:按**80%**计发
- 工龄满10年不满20年:按**70%**计发
这里的基本工资,公务员是职务工资+级别工资,事业单位是岗位工资+薪级工资,全部以2014年9月的标准为基数核定,一经确定不再变动。
2. 津贴补贴:国家定项目、地方定标准,合规发放
除基本退休费外,还有国家统一规定的津贴补贴,比如教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴、警衔津贴等,这些项目全国统一,地方按标准执行,不允许擅自增减。
生活补贴、住房补贴等属于地方统筹项目,由各省根据财政情况核定,同一地区标准一致,不搞差异化对待。
3. 资金来源:财政全额保障,绝不拖欠
国发2号文明确:老人老办法待遇资金由财政统筹安排,不纳入养老保险基金统筹,也就是说,这笔钱由财政直接保障,按时足额发放,不会出现资金缺口问题。这也是机关事业退休人员待遇稳定的根本原因。
三、每年涨养老金吗?国发2号文明确:同步调整、只增不减
- 国家每年统一调整退休人员基本养老金,2014年前退休的老人全部纳入调整范围,和机关事业、企业退休人员同步上涨;
- 调整比例、调整办法由国家统一部署,地方按规定执行,不会把“老人”排除在外;
- 历次调整都向高龄、艰苦边远地区、工龄长的人员倾斜,多缴多得、长缴多得在老办法里同样体现。
很多朋友问:为什么有的人涨得多、有的人涨得少?主要和缴费年限(工龄)、基本养老金基数、年龄倾斜、地区类别有关,都是按统一公式计算,不存在人为区别对待。
四、必须理清的5个关键细节,避免吃亏、不被忽悠
结合我帮粉丝处理疑问的经验,下面这5个细节最容易混淆,大家一定要记牢:
1. “老人”不涉及视同缴费、不涉及新老办法对比
只有2014年10月后退休的“中人”才需要新老对比,2014年前退休的完全按老办法,不用算个人账户、不用算过渡性养老金,待遇简单清晰。
2. 职业年金与2014年前退休人员无关
职业年金是2014年10月改革后才建立的,针对在职人员缴费,2014年前已退休人员不参加、不缴纳、不领取,不要被误导。
3. 待遇只增不减,不会因改革下调
国发2号文的核心原则就是“待遇不降低”,任何说“老人待遇要减少、要重新核算”的说法都是谣言,大家不要相信。
4. 独生子女奖励、丧葬费、抚恤金按原政策执行
这些福利不属于基本养老金,但同样按国家和地方原有规定执行,编制内退休人员依规享受,不受并轨影响。
5. 异地居住、社保卡更换不影响待遇发放
现在养老金全部通过社保卡发放,异地居住可办理备案,取款、查询都方便,发放标准、发放时间不受地域影响。
五、常见误区澄清:这些错误说法别信
我每天都能看到各种不实传言,这里统一辟谣:
- 误区1:“2014年前退休的要重新核算,降低待遇”——假,国家明确维持原待遇。
- 误区2:“编内和编外退休待遇一样”——假,编外按企业制度,不适用老办法。
- 误区3:“工龄不满15年不能领老办法待遇”——假,机关事业老制度按工龄计发,不受15年限制。
- 误区4:“地方补贴会取消”——假,地方补贴按财政保障,规范发放,不随意取消。
六、给2014年前退休人员的3条实用建议
1. 保存好退休审批表、工资核定表
这是核算待遇的原始依据,办理资格认证、待遇查询、遗属补助时都要用,务必妥善保管。
2. 每年按时完成养老金资格认证
现在认证很方便,手机刷脸就能办,不认证可能影响发放,记得按时操作。
3. 有疑问先找单位劳资、社保经办机构
待遇问题以官方核算为准,不要轻信网络传言,有疑问直接找原单位或当地人社部门,最准确、最靠谱。
2014年9月30日前机关事业编制内退休人员,国发2号文保驾护航,老人老办法、待遇不降低、财政全额保、年年跟着涨。基本退休费按工龄比例计发,津贴补贴规范发放,调整机制稳定透明,大家完全可以放心。
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