四川
昨日，伊朗外交部经济外交副部长在反思伊核协议签署后伊朗与欧洲的互动时，解释了欧洲在当前谈判进程中作用减弱的原因。
他强调，外交的真正意义在于落实承诺的能力，而不仅仅是发表政治声明。
经济外交部副部长哈米德·甘巴里在一份备忘录中提到了伊核协议签署后的伊朗与欧洲的经济谈判：当时，尽管官方宣布解除制裁，但一个根本性问题始终没有得到解答——为什么从未建立正常的银行关系，为什么欧洲主要银行甚至拒绝与伊朗进行最低限度的接触？
据他所述，美国退出伊核协议后，欧洲一再强调其“承诺”，发表了大量声明并举行了多次会议。实际上，欧洲经济主体的行为与这些立场并不相符。
欧洲大型银行和企业并非基于本国政府的既定政策做出决策，而是受到华盛顿政策带来的考量和限制，因为对它们而言，维持进入美国市场和金融体系的渠道才是更为重要的。
甘巴里指出，即使是有限的经济合作也很快停滞不前。
他还补充说，每当向欧洲外交官提出这种政策与实际行动之间的差距时，他们通常的回应是，欧洲在经济领域的自主权是有限的，即使有政治意愿，各国政府也缺乏迫使银行和企业独立行事的必要手段。
他强调，欧洲设计的机制大多只是象征性的，无法真正改变风险评估方式。协议仍然停留在纸面上，未能渗透到银行和商业网络中。
无论这种情况是源于结构性限制还是缺乏政治意愿，实际结果都是一样的：欧洲经济主体都遵循了美国的考量和指令。
负责经济外交的副部长进一步强调，除了空洞的言辞和未能取得任何实质性成果的倡议之外，欧盟及其成员国并未采取有效的威慑行动——或者说，他们选择不采取此类行动。
他表示，正因如此，过去的经验成为如今欧洲缺席谈判的主要原因之一，尽管这并非唯一的决定性因素。
最后，甘巴里指出，在国际关系中，一个无法在政治决策和经济行动之间保持一致性的行为体，会逐渐被排挤出决策舞台。
外交的意义并非仅仅来源于言辞，而是来源于履行承诺的能力。当言辞与行动脱节时，甚至主权本身的概念也会受到质疑。
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