泾县自然资源和规划局：整治土地焕新颜 乡村振兴谱新篇

本文转自：人民网-安徽频道

土地是乡村振兴的根基，全域土地综合整治是激活乡村发展动能的关键抓手。泾县榔桥镇全域土地综合整治项目作为乡村发展的重点工程，自2023年8月通过省自然资源厅备案以来，以高标准谋划、高质量推进、高标准保障为核心，在75平方公里的土地上绘就了一幅耕地连片、产业兴旺、民生改善的和美乡村新画卷。

高站位谋划，锚定整治发展航向

对标先进学经验，先后牵头组织骨干力量赴浙江南浔、长兴，广东梅县等土地整治先进地区考察学习，借鉴成熟模式与实践成果；特邀自然资源部专家开展专题授课培训，以专业指导提升工作人员业务能力，为项目实施筑牢专业基础。

精准选点定布局，立足区域发展实际，突出代表性与必要性并重，选定中国名茶“涌溪火青”原产地、黄田景区所在区域为整治核心区，该区域茶旅融合发展潜力巨大，同时针对性破解空间无序化、耕地碎片化、资源利用低效化等发展痛点，让整治工作更具靶向性。

广纳民意聚合力，坚持问计于民、问需于民，多次组织工作人员下沉一线开展实地调研，召开专题座谈会广泛征求群众意见，试点方案、村庄规划及安置点规划均严格执行“四议两公开”工作制度，让群众全程参与规划制定，确保整治项目贴合群众需求，凝聚起全民支持、共同参与的强大合力。

高质量推进，打造整治示范样板

空间优化提品质，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩、低效用地再利用，积极引导村民“拆旧建新”，累计拆除零散居民点28处、农房376间，腾退建设用地指标350亩，有效盘活农村闲置土地资源；科学规划建设集中安置点1处，新建155栋徽派风格新农宅，农村人居环境显著提升。

土地整治固根基，统筹实施新增耕地、耕地恢复、高标准农田建设等项目，成功新增耕地700亩，建成优质连片耕地3500亩，推动耕地实现“集中连片、设施完善、质量提升”的转型，筑牢粮食安全防线；积极探索耕地规模化经营模式，集中流转土地2000余亩，为农业现代化、产业化发展搭建优质平台。

产业升级增动能，以土地整治为契机，推动茶旅融合产业高质量发展，建成高标准茶园6200亩，年产茶约200吨，落地“一品天下”“涌溪火青产业+金融+科技”试点等特色产业项目，完成“涌溪火青”品牌收购，拓宽线上销售渠道，创新开发奶茶、茶香皂等茶叶衍生产品；同步推进文旅产业升级，实施黄田古建筑群修缮升级工程，建成涌溪·枫景里、培风阁国际康养中心等民宿集群，培育涌溪河滩地、小溪林场等网红打卡点，打造精品研学路线，常态化组织“晒秋”等民俗活动，年接待游客约60万人次，旅游收入近3600万元，茶旅融合的乡村产业发展新格局全面形成。

高标准保障，筑牢项目实施根基

完善政策明规矩，结合工作实际，研究制定全域土地综合整治实施意见、青苗补偿和搬迁安置实施办法等一系列政策文件，让项目实施的每个环节都有章可循、有据可依，推动整治工作规范化、制度化开展。

多元筹资强保障，创新构建“财政、融资、社会”三位一体的资金筹措机制，为项目推进注入充足资金活水：财政层面统筹整合农林水、文旅等领域项目资金，重点用于道路升级改造、河道综合治理、文保建筑修缮等基础设施建设；金融层面获批全省首个土地综合整治专项贷款2.75亿元，精准保障农用地整理、安置点建设等重点环节资金需求；社会层面积极引进茶产业融合、精品民宿等优质项目，补齐产业发展短板，同时建立联农带农利益联结机制，引导农户通过土地流转、入股分红、就业务工等方式参与项目运营，让群众共享整治发展红利，拓宽增收致富路径。

精细调度促落实，成立专项工作指挥部，下设“一办二专班”，明确职责分工、压实工作责任；选定县属国有企业为投资建设运营主体，保障项目建设专业高效；建立健全工作机制，实时掌握项目推进进度，及时解决建设过程中的难点堵点问题，以严实作风推动项目建设提质提效。

下一步，泾县自然资源和规划局将紧盯工期、挂图作战，全力推进剩余项目建设，持续做好整治成果管护利用，深挖土地资源潜力，推动茶旅融合产业提档升级，为泾县乡村全面振兴贡献自然资源规划力量。（都令迟、李党生）