时间来到2026年1月,回头翻看2025年2月那几天的动作,会发现那并不是普通的外交摩擦,而是一轮有节奏、有分工的连续施压,很多人当时只听到了美国财长口中那句“中美关系进入舒适区”,觉得气氛在缓和,但如果把时间线展开,就能看到另一幅画面。
2月9日,法国高等战略与规划委员会向欧盟27国递交了一份报告,报告提出两个明确目标:第一,对所有中国商品统一加征30%关税,第二,推动人民币对欧元升值30%,这两个数字都不是象征性的,而是足以改变贸易结构的幅度。
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加征30%关税,意味着大量商品在价格上将被强行抬高,逼迫汇率升值30%,意味着直接削弱出口竞争力,简单说,就是从价格和货币两端同时施压。
2月10日,美国司法部要求中国随锐科技在120天内从丘比特系统公司撤资,理由依旧是“国家安全”。
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2月11日,荷兰方面对安世半导体展开调查,并维持相关高管停职决定,三天时间,美、法、荷分别从政策倡议、司法行动和监管调查三个方向出手,节奏紧密,方向一致。
如果单独看其中任何一件事,都可以被解释为“个案”,但把三天连在一起,就很难说是巧合,法国负责提出高压框架,美国动用司法工具具体落实,荷兰在半导体领域配合推进,这种分工,让所谓的“舒适区”显得格外讽刺,表面上语气缓和,实际上动作在收紧。
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所谓“舒适”,更像是一种姿态管理:在推进限制措施的同时,通过温和措辞稳定市场预期,对内可以解释为理性竞争,对外则释放不至于失控的信号。
但真正决定走向的,从来不是语言,而是政策工具,理解了这一点,才能看清法国方案背后的历史影子,当我们继续往下看,会发现这套思路并不新鲜,而是一次对旧剧本的翻版尝试。
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1985年“广场协议”就是典型,美国联合主要经济体推动日元大幅升值,日本出口竞争力迅速下降,随后资产泡沫膨胀并破裂,经济长期停滞,那段历史给不少人留下了强烈印象,于是出现一种推论:只要复制当年的方法,就能复制当年的结果。
但条件已经发生根本变化,首先,日本当年在安全和金融体系上高度依赖美国,谈判空间有限,中国则拥有独立主权货币和更大的内需市场。
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中国具备全球最完整的工业体系,从原材料到终端产品形成闭环,供应链韧性更强,再次,贸易结构更加多元化,对单一市场的依赖度明显低于当年的日本。
即便汇率出现波动,也未必会产生同样的连锁反应,现代产业链强调效率与规模,单纯通过行政推动汇率大幅变动,很难精确控制结果。
更何况,欧盟内部并非高度统一,德国制造业与中国供应链深度绑定,匈牙利、西班牙等国在新能源领域与中国合作紧密,荷兰商界对华市场依赖度同样不低。
在这样的结构下,法国的激进提议要想变成欧盟统一行动,必须跨越成员国之间的利益差异,这一点比任何经济模型都更现实。
纸面上的方案可以整齐划一,但执行层面需要共识,而共识往往取决于真金白银的利益,当外部构想遇到内部现实,问题就不再只是对华政策,而是法国自身的压力来源。
法国近年来面临的核心难题,是制造业比重持续下降和经济增长乏力,工业占GDP比重已不足10%,部分传统工业区活力减弱,就业压力长期存在,经济结构调整缓慢时,政治层面往往需要一个可以解释困境的外部因素。
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将贸易逆差归因于“中国冲击”,在叙事上相对简单,也容易获得部分选民支持,它把复杂的结构性问题,转化为外部竞争压力,但贸易博弈从来不是单向的。
中国市场对法国干邑、奢侈品、豪华车以及空客订单都具有实际意义,相关行业在中国拥有稳定客户群,一旦摩擦升级,订单减少或审查趋严,影响会非常直接。
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在高度全球化的今天,产业链早已交织,关税和汇率措施不仅影响商品价格,还可能打乱投资计划与供应节奏,对出口依赖度较高的企业来说,短期冲击足以改变全年利润结构,所谓“以压促变”,如果缺乏精确评估,很容易形成回旋效应。
因此,这场争论本质上是战略选择问题:是通过壁垒短期缓解压力,还是通过结构调整和合作寻找新的平衡?在产业效率不断向高端和规模化集中趋势下,单纯依靠高墙未必能够长期奏效。
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进入2026年,全球经济仍处在调整期,各方如何在竞争与合作之间找到尺度,将决定未来数年的走势,真正的考验,不在于谁的口号更强硬,而在于谁能在复杂环境中保持理性判断。
当外部博弈不断升温时,更深层的结构变化也在同步推进,而这,或许才是下一阶段需要认真面对的现实。
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