国家卫健委：今年将新增普惠托位15万个 加大资金投入保障

中经记者 孟庆伟 北京报道

全国普惠性托位占比和数量都将进一步提高。

2月12日，在国家卫健委举行的新闻发布会上，国家卫健委妇幼司司长傅卫在回答《中国经营报》记者提问时表示，在2025年新增89万个普惠托位的基础上，2026年，全国将继续增加普惠托位15万个，通过加强中央预算内投资支持力度，深入实施托育服务补助示范试点，切实降低家庭托育负担。

托育服务事关家庭福祉和人口高质量发展。傅卫指出，“普惠”是引导行业发展的鲜明导向，也是满足群众需求的必然要求。

“提高普惠托位占比，扩大普惠托育服务覆盖面，可以让更多育儿家庭享受到就近就便、价格普惠、服务规范的托育服务。同时，提升托育服务质量，全面落实托育服务规章制度和标准规范，将推动托育服务专业化、规范化发展。”傅卫说。

为更好地满足亿万家庭所需所盼，傅卫介绍，下一步，国家卫健委将会同相关部门，持续加力，指导各地落实有关工作。

一是健全服务体系。指导各地因地制宜做好规划，持续优化资源配置，建强托育综合服务中心，大力发展托幼一体化服务，健全普惠托育服务体系，为育儿家庭提供适合需求的普惠托位。

二是加大投入保障。加强中央预算内投资支持力度，深入实施托育服务补助示范试点，落实好水电气热价格、税费优惠等现有政策，切实降低家庭托育负担。

三是持续提升服务质量。开展托育服务质量提升行动，强化人才队伍建设，鼓励妇幼保健机构等医疗机构与托育机构建立固定联系，加强托育健康指导，完善跨部门综合监管机制，保障婴幼儿健康安全，让更多育儿家庭放心托、安心托。

据了解，为着力破解人民群众在看病就医、健康管理等领域的急难愁盼问题，2月10日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局三部门联合发布2026年卫生健康系统为民服务十件实事项目。上述新增普惠托位及相关措施正是其中之一。

在2025年八件实事项目的基础上，2026年的十件实事项目是对上年为民服务办实事的巩固和拓展，并进一步将重点向基层倾斜，强调可及性与普惠性。

按照三部门的计划，2026年，在提升基层医疗服务能力方面，将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务，并新增350家基层机构开设血液透析服务，确保常住人口超6万人的县均能提供血透服务。同时，大力推动检查检验结果互认，要求以地市为单位，二级及以上医疗机构互认项目不少于300项，并鼓励向省域范围延伸，切实减轻群众就医负担。

心理健康服务方面，将新增110个县提供心理门诊服务，2026年年底前力争实现人口较集中县全覆盖。此外，针对日益突出的超重肥胖问题，所有三级公立综合医院将在2026年11月底前开设体重管理门诊，提供科学的生活方式干预指导。

为促进妇幼健康，国家将为13岁女孩免费接种国家免疫规划HPV（人乳头瘤病毒）疫苗，并于2月底前启动接种，同步实现乡镇、社区接种点周末服务全覆盖。

国家疾控局卫生免疫司司长李筱翠在会上表示，目前纳入国家免疫规划的是双价的HPV疫苗，需要接种2剂次、间隔6个月。从保护效果来看，双价HPV疫苗可有效预防70%以上的宫颈癌，还可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。

“有研究表明，9—14周岁的女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平是15周岁以上人群的2倍以上，保护效果可持续至少10年以上。”李筱翠说。

在孕产期保健方面，2026年将在1万家有妇产科的医疗机构推广早孕关爱门诊，提供营养、心理等一站式咨询指导服务，必要时提供转诊支持。

十项为民服务实事还包括注重中西医协同与健康素养提升。项目计划培训3200名“西医学习中医”骨干人才，重点向妇科、儿科等紧缺专业倾斜。健康科普也将更贴近和融入群众日常工作和生活，将举办“时令节气与健康”发布会及超过1万场“健康科普行”讲座，这些讲座将走进乡村、社区、学校、机关、企业、市集、商超、图书馆、科普馆、公园等场所。

（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：颜京宁）