刚刚拿到2025年GDP增速10强第一的成都,将2026年GDP目标定调增长5.5%。在“十五五”开局之年,这个看似温和的增速,是成都作为西部超大城市,在产业转型关键期给自己下的“军令状”,其间有着对产业迭代、民生冷暖、区域协同的清醒考虑。
GDP增速再次领跑10强甚至20强?成都确实有这个心思与实力。
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看2025年的成绩单,5.5%是顺势而为
底气够足,步子才稳。2025年,成都GDP总量达24763.6亿元,同比增长5.8%,增速在全国GDP10强城市中位列第一,这份成绩单为2026年的目标筑牢了根基。
成都规上工业在2025年增长7.0%,37个大类行业里有25个实现正增长,高技术制造业增加值同比增长8.9%,新能源汽车、锂离子电池、集成电路产量分别暴涨181.0%、33.9%、23.3%,新质生产力的雏形已经显现。消费端同样亮眼,全年社会消费品零售总额达11434.1亿元,同比增长5.5%,总量稳居全国副省级城市首位,互联网商品零售额增速高达17.6%,消费活力持续释放。
横向对比来看,成都的5.5%目标也不算激进,武汉同为5.5%左右,苏州是5%以上,杭州是5%-5.5%,作为成渝双城经济圈的极核城市,这个目标符合成都的自身发展节奏,也扛起了带动西部增长的责任。毕竟,成都人均GDP低于杭州、武汉等城市,“慢不得”,但也“急不得”,5.5%的增速,正是稳中有进的最优解。
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电子信息之外,成都要靠补短板挖增量
5.5%的目标,本质上是对成都产业结构的倒逼式升级。
长期以来,电子信息产业是成都的“压舱石”,成都高新区早在2023年就推出电子信息产业三年攻坚计划,力争2025年“芯屏端”产业规模突破6200亿,其中集成电路1700亿、新型显示1000亿、智能终端3500亿。如今2025年收官了,这份布局要真正转化为增长动能,才能支撑起2026年的目标。
但成都很清醒,单靠电子信息产业“一条腿走路”不够稳。2026年的5.5%,逼着成都必须在“补短板、拓新赛道”上发力。
一方面,集成电路产业要从设计引领转向制造、设计双引领,打造全国领先的先进封装产业集群。另一方面,要放大生物医药、航空航天、新能源等产业的优势,深化与重庆的新能源汽车整零配套合作,共建生物医药产业协同创新网络。
成都必须要把科创优势变成产业优势。
成都高校众多,科研资源丰富,但科技成果转化一直是短板。2026年,成都提出要贯通“技术发现、中试验证、企业孵化”全链条,让科技成果“沿途下蛋”,避免实验室里的成果变不成市场上的产值。
与此同时,全年计划实施重点项目1100个以上、完成投资3500亿元以上,其中亿元以上工业项目700个以上,用投资拉动产业升级。
这里有个关键的判断,2026年成都的产业增长,不会是遍地开花,而是重点突破,电子信息守住基本盘,科创转化挖增量,区域协同拓空间,这样的增长才够扎实,也才能真正提升城市产业竞争力。
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24万就业岗+基建提速,普通人能摸到的红利
就业是最大的民生,按照大数据模型测算,成都经济增长率每提高1个百分点,就能新增就业4.4万个左右,5.5%的增速,意味着能稳稳托起24万以上的就业岗位,把城镇调查失业率控制在5.5%左右。
这些岗位不会凭空出现,大多来自电子信息、智能终端、现代服务业等产业的扩张,来自1100个重点项目的落地,是产业增长给普通人的“红包”。
除了就业,基建和公共服务的提升,是5.5%目标带来的隐性红利。2026年,成都要深化成都都市圈建设,加快市域(郊)铁路成德线、成眉线建设,推进成渝中线高铁、成渝高速扩容工程,让“同城通勤”更便捷。在公共服务上,加快完善养老服务体系,促进优质教育资源均衡可及,推动“一老一幼”关切落地,让公园城市不仅有颜值,更有温度。
还有消费端的红利,2026年成都要持续擦亮“新十二月市”特色消费品牌,发展晨间经济、宠物经济,推动消费品以旧换新,把消费潜力挖透。
对普通人来说,就业更稳、出行更顺、消费更有乐趣,这就是5.5%GDP增长最实在的意义,不是报告上的数字,是柴米油盐里的安全感。
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区域联动,靠双城记+都市圈放大势能
成都在2026年明确提出要深耕“双城记”“都市圈”建设,靠协同发展放大增长势能,这也是它能实现5.5%目标的重要支撑。
在成渝双城记方面,2026年成都要实施成渝双核联动联建年度合作项目60项,共同争取出台《成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案》。具体来看,要合力提高中欧班列(成渝)南通道发运量,共同争创国际物流枢纽中心,共建国际倡议科技创新合作区,实施10个以上区域科技创新合作项目;推动金融改革政策两地适用,拓展“信用成渝”应用领域。
这些合作能真正实现资源互补、产业协同,比如新能源汽车整零配套合作,能降低双方企业成本,共同做大产业规模,最终转化为两地的GDP增量。
在成都都市圈方面,2026年要编制实施《成都都市圈“十五五”同城化发展规划》,深化成德、成眉、成资协同,推动重点产业链总产值达到1.3万亿元以上。比如深化成德高端能源装备等国家先进制造业集群建设,建成成都科创生态岛德阳分岛,联合举办300场以上科技成果对接活动。
对成都来说,都市圈的协同发展,能拓展产业空间、集聚更多资源,比如智能终端产业的配套企业,能在都市圈范围内布局,降低物流和生产成本,让成都的产业优势更加突出。
5.5%,是西部地区的风向标
成都2026年5.5%的GDP增长目标,没有太多“炫技”的成分,更多的是清醒和务实。它标志着成都从规模扩张转向质量提升,从单产业支撑转向多产业协同。对西部地区而言,成都作为极核城市之一,5.5%的稳增长,能带动成渝双城经济圈乃至整个西部的发展,成为西部高质量发展的风向标。
最后,成都一骑绝尘、风光无限的时候,还是得看看省内的兄弟城市发展如何,2025年,四川“第二城”绵阳的GDP,低于江苏排名第13的连云港。
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