特朗普终于拿钱了，联合国到账31亿美元，白宫暗示这笔钱不简单

拖欠了快一年的账，特朗普终于肯掏出31亿美元。

结果没想到，特朗普还有话要带给联合国，钱是给的，但规矩得听他的。

这次白宫高调补缴资金，宣传口径是“美国重视联合国”，后半句却是，后续还给不给，得看联合国改得合不合美国心意。

这次美国会费补缴，究竟能不能顺利完成？

迟来的31亿：不是“续命钱”，是“绑架款”

要搞懂特朗普这次的操作，首先得明白一个前提：美国欠联合国的钱，可不是一笔小数目，也不是第一次拖欠。早在2025年，美国就一分钱没缴联合国常规预算会费，截至2月初，仅常规预算欠款就高达21.9亿美元，占全球未缴总额的95%以上，再加上维和行动欠款24亿美元、各法庭费用4360万美元，美国妥妥的是联合国“头号老赖”。

这期间，联合国秘书长古特雷斯多次发出紧急警报，直言如果没有新资金注入，联合国可能在2026年7月彻底耗尽现金，陷入全面停摆。

就在联合国濒临绝境、各国纷纷施压的情况下，特朗普突然“大方”起来，签署支出法案，拿出31亿美元补缴会费。消息一出，白宫立刻高调宣传，声称这是“美国重视联合国、支持多边主义”的体现。但明眼人都能看出来，特朗普这不是良心发现，更不是真心支持联合国，而是一场精准的“霸权绑架”。

要知道，特朗普执政以来，对联合国就没怎么客气过：退群成瘾，先后退出66个国际组织，其中31个是与联合国相关的机构；动辄以欠费相威胁，逼着联合国按照美国的意愿改规则；甚至还另起炉灶，搞了个“和平委员会”，企图削弱联合国的地位。

这次补缴31亿，不过是他见硬来不行，换了一种更隐蔽的方式——用资金当筹码，把联合国绑在自己的霸权战车上。毕竟，联合国现在最缺的就是钱，特朗普刚好抓住这个软肋，送上门的“救命钱”，联合国就算知道有猫腻，也只能先接下。

说白了，这笔31亿美元，从来不是什么“续命钱”，而是特朗普递给联合国的“绑架款”：钱我给你，让你能继续运转，但你必须听我的，按照我的要求改革，否则后续的钱，一分都别想拿到。这种“给钱就要听话”的逻辑，完全是霸权主义的赤裸裸体现，也彻底暴露了美国对联合国的真实态度——不是尊重，而是掌控。

特朗普要的，是“美国主导的联合国”

白宫从来没掩饰过这笔钱的“不简单”，美国常驻联合国代表迈克·沃尔茨早就把话说得明明白白：“这笔钱是初始款项，后续会费要跟联合国内部改革挂钩，我们会根据改革进展，决定是否继续支付。”这句话翻译过来就是：联合国，你得按我的规矩改，改得合我心意，钱就继续给；改不合我意，我就继续欠费，直到你妥协为止。

那么，特朗普到底想让联合国改什么？核心就一个：重新夺回美国在联合国的绝对主导权。这些年，随着新兴经济体的崛起，美国在联合国的控制力持续下降，很多决议不再能完全按照美国的意愿通过，甚至经常出现美国“孤立无援”的情况。特朗普不甘心接受这个现实，就想通过“欠费施压+改革捆绑”的方式，倒逼联合国修改规则，让联合国重新成为美国推行霸权主义的工具。

沃尔茨就明确提出，要求修改联合国一项“卡夫卡式”的规则——即使某些国家从未缴纳会费，联合国每年仍要将数亿美元“未使用”的会费退还给这些国家。表面上看，这是为了“提高效率”，实则是为了进一步掌控联合国的资金支配权，让那些欠会费的国家（尤其是美国自己），既能享受联合国的服务，又能少掏钱、甚至不掏钱，同时还能反过来拿捏联合国。

更值得警惕的是，特朗普的野心远不止于此。他之前搞的“和平委员会”，就是最好的证明。这个被特朗普吹成“有史以来最负盛名的和平机构”，本质上就是一个由他个人掌控的“权钱交易俱乐部”：特朗普担任首任主席，任期不受限制，拥有否决权、成员任免权，甚至能掌控机构的全部经费；成员国要想获得永久资格，就得一次性出资10亿美元；执行委员会7名成员中，6名是美国人，而且大多是特朗普的亲信。

可即便特朗普高调造势，“和平委员会”还是遭遇了滑铁卢：向60多个国家发出邀请，最终只有19个国家和地区签署创始章程，法国、德国、西班牙等欧盟大国明确拒绝加入，巴西总统卢拉更是直接谴责特朗普企图建立“新联合国”、搞个人独裁。

这场遇冷，已经给特朗普敲响了警钟：时代变了，越来越多的国家不再愿意屈从于美国的霸权，大家更想要的是一个公平、平衡、符合全体成员国利益的多边机制，而不是美国的“私人后花园”。

所以，这次特朗普用31亿美元捆绑联合国改革，本质上就是“换汤不换药”。他想通过修改规则，让联合国变成“美国主导、各国附和”的工具，让多边合作变成美国的“一言堂”。

可他忘了，多边合作的核心是平等协商、互利共赢，不是单方面的强权压迫，更不是用金钱就能绑架的。那些看似“听话”的国家，不过是战术上的暂时妥协，战略上，没有哪个国家愿意长期放弃自身利益，去迎合美国的霸权野心。

联合国的困境，特朗普的“如意算盘”难成

不可否认，这笔31亿美元的到账，短期内确实能让联合国缓一口气：维和部队能继续获得补给，人道救援项目能正常推进，联合国的日常运转也能得以维持。对特朗普来说，这也是一笔“稳赚不赔”的买卖——既能用这笔钱向支持者炫耀“我出手稳定了全球秩序”，又能把改革条件压下去，彰显美国的主导地位，可谓“既不吃亏又握主动”。

但从长期来看，这场博弈远远没有结束，特朗普的“如意算盘”，大概率很难得逞。首先，联合国的改革，从来不是美国说了算。联合国是193个成员国共同的组织，改革必须兼顾所有成员国的利益，尤其是发展中国家的诉求，而不是只迎合美国的霸权需求。

德国、巴西近期就联合提议，将安理会否决权与会费缴纳挂钩，中国倡导的“人类命运共同体”理念，也获得了越来越多发展中国家的响应。这些声音，都在说明一个事实：美国想单方面主导联合国改革，根本不现实。

其次，美国的“霸权绑架”，只会进一步削弱自身在国际社会的公信力。这些年，美国动辄退群、欠费、搞单边主义，已经让很多盟友感到不满。这次用会费捆绑改革，更是让各国看清了美国的真面目——所谓的“支持多边主义”，不过是美国维护自身霸权的借口；所谓的“改革”，不过是美国想重新掌控联合国的手段。长此以往，越来越多的国家会选择远离美国，转而寻求更公平、更可靠的多边合作，美国的国际影响力，只会进一步下滑。

更关键的是，联合国自身也在寻求破局之路。面对财政危机，联合国正在启动应急资金池，尝试建立基于数字货币的会费缴纳系统、设立主权财富基金等创新融资机制，努力减少对美国的资金依赖。毕竟，联合国承载着全球和平与发展的希望，不能一直被美国的“资金绑架”所左右。只有摆脱对单一国家的依赖，解决自身的资金、效率和代表性问题，联合国才能真正发挥作用，才能真正实现“化剑为犁”的愿景。

说到底，特朗普补缴31亿会费，不过是一场霸权主义的“表演”。他以为用一笔钱就能拿捏联合国，就能让各国屈从于美国的意志，却忽略了时代发展的大势——单边霸权早已行不通，多边合作才是人心所向。联合国不是美国的“私人工具”，193个成员国的共同利益，也不是特朗普一个人能左右的。

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