前言
美国众议院搞出个395票赞成、2票反对的“压倒性”结果,通过的这部所谓“台湾保护法案”,乍一看确实吓人,几乎全票通过,两党难得这么齐心。
可你要是仔细琢磨琢磨,就会发现这出戏演得越卖力,破绽就越多。
395比2是什么概念?美国国会平时为个预算法案都能吵上几个月,这次在涉台问题上却突然“团结”得像一个人。
反常即妖,这种超出常规的一致性,恰恰说明问题不简单。不是说美国真找到了什么对付中国的“终极武器”,而是他们手里能打的牌,真不多了。
越是压倒性越露怯
先别被这个夸张的票数唬住。
美国国会这些年通过的反华法案还少吗?哪一次不是高票通过?从所谓“香港自治法案”到各种对华制裁条款,投票结果一个比一个漂亮,可然后呢?
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香港还是中国的香港,中国的科技企业该发展发展,产业链该升级升级。投票箱里的“胜利”,从来没能转化成谈判桌上的实际筹码。
这次的法案更是个“纸老虎”。核心内容就一句话:如果大陆对台动武,美国就要把中国踢出G20、国际清算银行等国际金融组织。
听起来杀气腾腾,可你看完整个条文就会发现,起草者自己心里都虚得很,法案里专门留了个“后门条款”:如果总统认为“符合美国国家利益”,可以不执行制裁。
这不就是提前给自己找台阶下吗?一边放狠话,一边备退路,嘴上喊打喊杀,手上早把刹车踩死了。这种“我先骂痛快了,回头再说”的做派,哪是什么战略威慑,分明是政治作秀。
更讽刺的是,这个法案的发起人卢卡斯,来自内布拉斯加州,一个以农业为主、跟台海八竿子打不着的内陆州。
他的选区里,有谁关心国际清算银行的投票机制?选民要的是农产品出口、就业机会,不是万里之外的一场“对华硬汉秀”。
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说白了,这就是典型的“选举政治碰瓷”:选区内找不到政绩亮点,就在对华议题上猛刷存在感。
嘴上喊着“踢出群”,身体却很诚实
这个法案最耐人寻味的地方,不是它写了什么,而是它没写什么。
俄乌冲突爆发后,美国对俄罗斯祭出的最狠一招是什么?是把俄罗斯踢出SWIFT国际结算系统。
这一招被称为“金融核弹”,确实给俄罗斯经济造成巨大冲击。可这一次,美国众议院如此“强硬”的涉台法案里,SWIFT这三个字母从头到尾没出现。
是不想写吗?是不敢写。
把俄罗斯踢出SWIFT,美国自己都付出了沉重代价,卢布虽然跌了,但能源价格涨了,欧洲盟友怨声载道,全球“去美元化”从此按下加速键。
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俄罗斯才占全球GDP的2%不到,尚且如此。换成中国这个全球第二大经济体、第一大贸易国、120多个国家和地区的最大贸易伙伴,你试试看?
美国财长贝森特前脚刚说完“美中关系处于舒适位置,脱钩不现实”,后脚国会就搞出这么个法案。一个唱红脸,一个唱白脸,配合得倒挺默契。
但这种“国会放火、财长灭火”的戏码演多了,观众迟早会审美疲劳。
更直白点说:美国现在根本付不起跟中国金融脱钩的代价。中国持有数千亿美元美债,是美联储之外最大的海外“债主”。
中国制造业占全球比重近30%,从越南到墨西哥,全球供应链都绕不开中国这个“中间站”。把中国踢出国际金融体系?华尔街第一个不答应。
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军火商的生意经
这部法案通过的时间点,选得相当“巧”。
往前推,特朗普刚放风说4月要访华;往后看,3月底是台湾当局向美国支付1.25万亿新台币军购首付款的截止日。这三个节点串起来,美国打的什么算盘,不难猜。
所谓“台湾保护法案”,本质上是一张军火催款单。把台海局势渲染得越紧张,台当局的“危机感”就越强,买武器的冲动就越迫切。
F-16V战斗机要买,岸基反舰导弹系统要买,布雷车也要买,至于这些武器到底能发挥多大作用,交付要等多少年,那是后话。关键是,钱得先付。
这套“制造焦虑—兜售军火—变现恐慌”的商业模式,美国已经玩了几十年。只不过以前是“卖给你武器,你来打仗”,现在是“卖给你武器,你守住阵地,我后援”。
从“亲自下场”到“火力支援”再到“金融制裁”,美国在台海的军事承诺,正在经历一场明目张胆的“降级”。
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“豪猪战略”这四个字,听起来像是防御哲学,翻译过来就一句话:你自己扎成刺猬,我先撤了。
台当局当然心知肚明,但问题在于,这台戏一旦开场,就没法轻易下台。
军火订单签了,首付款交了,岛内舆论还在炒作“美台关系坚如磐石”,这时候谁站出来说“美国其实不会来”,谁就是政治自杀。于是只能硬着头皮把这场独角戏唱下去。
堵不住历史大势
把目光拉远一点,你会发现美国这套打法,本质上是在打一场“止损战”。
二十年前,美国航母过台海,是“展示实力”;十年前,对台军售,是“维持平衡”;现在搞“金融制裁法案”,已经是“心理安慰”了。
从硬实力到软实力,从军事存在到立法姿态,这条下坡路走得明明白白。
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美军自己比谁都清楚这一点,这些年流出的一系列兵推报告,不管推演的是2026年、2027年还是2030年,结论惊人一致:第一岛链内,美军已无胜算。
航母战斗群的威慑半径,在东风导弹的射程面前,正在被不断压缩。五角大楼最怕的不是台海开战,而是被迫在劣势时间点接战。
所以“台湾保护法案”的真正功能,不是保护台湾,而是保护美国自己,用立法姿态掩盖战略收缩,用高票通过粉饰力不从心。
问题是,这个世界是会看账本的。欧洲嘴上跟着喊“台海和平稳定”,身体却很诚实地跟中国大陆继续做生意;
东盟干脆连口号都懒得配合,印尼、越南、马来西亚的官员在多个场合明确表示:不愿选边站,不想为别国的地缘政治买单。
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更让美国焦虑的是,“美元武器化”正在反噬美元本身。
你把俄罗斯踢出SWIFT,沙特开始考虑人民币结算石油;你冻结阿富汗央行资产,印度就在琢磨建立本币贸易机制;
你动不动就制裁他国金融机构,东盟国家就开始搞“跨境支付互联互通”。这座金融霸权的大坝,每开一次“制裁”的闸门,坝体就多一道裂缝。
结语
国际政治从来不是靠立法秀赢的,395比2,改变不了台湾是中国领土不可分割的一部分这个法理事实,也改变不了两岸综合实力对比已经彻底逆转的现实。
中国去年造船完工量占全球50%以上,工业增加值是美日德的总和。这种由产业能力和经济规模定义的权力,不会因为一张投票单就凭空消失。
历史从不奖励声量最大的那个,只尊重实力最厚的那一方。
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