荷兰刚换了对华强硬的新政府,转头上诉法院就给安世半导体泼了盆冷水?更有意思的是,欧洲那些管对华科技限制的高层居然一个没走?这一连串操作背后到底想干啥?要知道安世可是中企在欧洲的重要科技布局,现在控制权悬空,全球汽车芯片供应链都跟着慌了。
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当地时间周三,荷兰上诉法院刚出了个判决,认定荷兰前政府针对安世中国籍CEO的决定有效,还允许欧洲高层继续管公司。更绝的是,裁决居然把“安世之乱”甩锅给中国籍高层管理不善,要求展开调查。这还没算完,2026年2月11日,阿姆斯特丹企业法庭直接下令对安世半导体展开全面调查,还维持了2025年10月以来的临时限制措施。
这些措施包括暂停闻泰科技委派的中方高管职务,限制中方股东对公司的管理权,股权和运营控制权都给了临时托管团队。法庭还任命了两名独立调查官,以所谓管理不善、利益冲突处理不当、业务调整合规性存疑等理由开展调查,周期短则半年,长则更久。说白了就是不想让中企碰安世这个核心资产。
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2026年2月初荷兰组阁完成,新内阁的对华政策明显转向强硬。多个关键岗位都给了对华鹰派,去年挑事安世的核心官员不仅没被问责,还留任了。比如时任经济事务大臣卡雷曼斯,去年用冷战法律干预中资企业,现在转任基础设施与水资源管理大臣,手里还握着重要行政权力。
还有负责外贸与投资管制的舍尔茨玛,之前因涉华不当言论被中方制裁,现在照样主管经贸和出口管制。新内阁的执政纲领里还明确要强化对华技术审查,收紧高端设备出口,半导体、先进制造这些领域都被列为重点管控对象。
荷兰是全球半导体设备制造的重要国家,新政府的立场直接影响中荷科技合作和产业链稳定。刚站稳脚跟就搞安世的事,明摆着是对着中企来的。安世半导体是闻泰科技收购的核心企业,主营功率半导体和汽车芯片,在全球汽车供应链里位置关键,现在控制权悬空,正常运营肯定受影响。
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安世的争端从2025年10月就开始了。当时荷兰看守政府以国家安全为理由,援引老旧法律强行介入企业运营,罢免中方管理人员,冻结相关决策权限。闻泰多次申诉,觉得荷兰政府和法院的做法违背市场化原则,损害中企合法投资权益,但根本没人理。
荷兰法院2026年1月开了听证会,听了双方陈述,最后没采纳中企的诉求,反而启动调查还扩大了审查范围,把临时管理层的行为也纳入了,但还是没解除对中方的限制。这就意味着安世的麻烦还没个头,全球汽车芯片供应稳定也跟着受影响。
和荷兰政府、法院的强硬动作并行的,是欧洲对华政策核心高层的稳定留任。欧盟负责贸易、技术管制、对外投资审查的关键官员,全部继续履职,没因荷兰政府换届或安世事件调整。这些高层长期主导欧盟对华贸易防御、出口管制,是欧洲对华科技限制的具体执行者。
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他们留任,说明欧盟成型的对华强硬政策框架不会断,半导体、人工智能、量子技术等领域的管制规则会继续执行,甚至可能更严。欧洲内部虽然德国、法国希望保持对华经贸务实合作,但在科技安全、出口管制这些议题上,主导政策的官员稳定,政策延续性很强。
荷兰在半导体产业链里地位特殊,受美国影响明显。新政府选择对华强硬,既是迎合外部压力,也是想通过技术管制守住自身产业优势。法院跟进调查安世,是用司法手段把政治打压合法化,表面走法律程序,实质是限制中企对欧洲核心科技资产的控制权。
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欧盟高层留任,则是保证整个欧洲对华政策不跑偏、不反复,把强硬立场固定下来。欧洲的目的很明确:在科技和高端制造上对中国设限,防止技术转移,同时又不想完全断掉经贸往来,所以一边打压,一边维持基本商业合作。
这件事对中国企业的影响很直接。安世是中企在欧洲重要的科技布局,控制权受限,不仅影响企业经营,还打击中企赴欧投资的信心。荷兰和欧盟持续收紧技术出口限制,中国半导体、汽车电子等行业的海外技术引进与合作会更难。
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欧洲一边想赚中国市场的钱,一边在核心领域筑高墙,这种两面性在这一连串动作里表现得特别明显。比如安世事件、新政府组阁、高层留任,一套组合拳下来,把功利性和不稳定性暴露得明明白白。
从事实层面看,荷兰政府的强硬、法院的调查、欧洲高层的留任,形成一套组合操作。欧洲没选择彻底脱钩,而是走精准遏制的路线,在科技、关键资产上设防,在普通贸易上保持往来。
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安世作为典型案例,提醒中国企业在欧洲投资、运营、技术合作时,必须把政策风险、法律风险放在更重要的位置。别觉得欧洲市场规范就放松警惕,人家随时可能用各种手段给你使绊子。
欧洲的这套做法,短期看似乎掌握主动,但长期看会反噬自身。安世涉及全球汽车供应链,限制其正常运营,会导致欧洲车企、全球车企芯片供应紧张,推高生产成本。欧洲高科技企业依赖中国市场和供应链,过度限制合作,会失去订单和投资,影响产业发展。
越来越多欧洲企业意识到,把经贸和科技问题政治化,最终损害的是自己的利益。比如有些欧洲车企已经抱怨芯片供应紧张,就是因为安世的问题。
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这一系列事件给所有关注中欧关系、海外投资、科技产业链的人提了醒。国际竞争越来越复杂,发达国家会用各种手段维护自身优势,中国企业和相关方必须更清醒地识别风险,更坚定地维护自身合法权益,同时坚持自主创新,把核心技术握在自己手里,才不会被外部限制牵着走。
参考资料:人民日报《中欧经贸合作需秉持互利共赢》
参考资料:新华社《安世半导体事件对中荷产业链影响分析》
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