法治护航固根基 行稳致远谱新篇

本文转自：人民网-广西频道

法治护航固根基 行稳致远谱新篇

——广西崇左市龙州烟草纵深推进法治建设工作纪实

近年来，广西崇左市龙州县烟草专卖局（营销部）（以下简称龙州烟草）将法治理念融入街头巷尾、门店柜台与员工言行，走出一条接地气、重实效的基层法治实践新路径。

铸牢法治思维 内化行为自觉

“过去总认为，法治是约束管理对象的准则，我们只需依规执行即可。”在专卖岗位工作多年的邓文聪坦言。思想观念的转变，是龙州烟草法治建设的核心破题点——推动法治思维成为全体员工的内在遵循与行动自觉。

领导干部带头学法守法，员工学习例会固定研讨行业新规与民事法律，议事焦点从“是否执行”转向“如何合法合规开展”。针对一线岗位实施精准学法：专卖稽查员培训聚焦执法程序、证据链条、记录仪规范使用等细节，模拟案例剖析贯穿全过程，确保执法言行合法严谨。

“如今遇到疑难问题，大家第一时间查制度、翻法规、询法规员，已成为工作习惯。”龙州烟草专卖办主任刘俊麟介绍。单位定期选取内外部典型案例改编为警示故事，在工作群共享研讨，以身边事教育身边人，让法治文化真正入脑入心。

驻政务服务中心证件管理员热情解答群众咨询。刘锦雪摄

规范权力运行 坚守依法行政

依法行政的关键，在于流程规范、过程透明。龙州烟草以精细化制度流程，固化权力运行轨迹，最大限度压缩自由裁量空间。

烟草专卖零售许可证办理，是群众对接烟草部门的首要窗口。为确保办证流程清晰、透明，龙州烟草将申请条件、材料清单、办理时限、不予许可理由等信息，全面公开于宣传栏、办事指南与网络平台；线上办理全面推行，材料缺失一次性告知，审批结果依法依规明确答复，让零售户办事明明白白、心中有底。

市场检查与案件查处环节，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，法制审核成为案件办理的“质量关口”，确保事实清、证据实、程序正、定性准。定期开展案卷互评互查，查漏补缺、共同提升，既规范执法行为，也守护执法人员自身权益。“程序规范、执法有据，面对群众更有底气，工作也更踏实。”专卖稽查员李必旺深有体会。

龙州烟草联合开展反走私“五进”法治宣传活动。刘锦雪摄

普法融入日常 传递法治温度

龙州烟草严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作嵌入日常走访、服务交流全过程，让法律条文从晦涩难懂变得易懂、可用、可感。

客户经理与市场管理员化身“流动普法员”，走访商户时以拉家常的方式，提醒商户警惕来源不明卷烟、及时延续许可证等，将法条转化为直观的经营风险提示。依托零售户诚信互助小组，播放涉烟违法典型案例短片，以案释法、以案促学，效果远超传统宣讲。

面向消费者，借助“3·15”、国家宪法日等节点，在广场、集市开展普法宣传，通过真假烟实物对比，讲解鉴别技巧，引导群众选择正规持证店铺消费。同时打造新媒体普法阵地，创作短平快的普法情景剧，围绕烟草证转让、卷烟邮寄规范等热点内容，通过社交平台广泛传播，深受年轻群体认可。

开展联合执法活动。农勇摄

厚植法治环境 赋能高质量发展

龙州烟草将法治思维深度嵌入经营管理全流程，以法治防风险、促发展、护民生。合同签订必过法律审核，营销方案同步开展合规评估，从源头规避法律风险；处理商户争议坚持调解优先，法理情相融，把矛盾化解在基层、消除在萌芽。

法治化的市场环境，让守法经营更有保障。零售户纷纷表示，如今市场秩序持续向好，明码实价、诚信经营成为主流，市场竞争更加公平公正；消费者在正规店铺消费更安心，维权渠道清晰畅通，合法权益得到坚实守护。

基层是法治建设的根基与活力所在。下一步，龙州烟草将始终立足实际、贴近群众，以务实举措守护公平正义与合法经营，以常态化规范检查、透明化政务服务、精细化普法宣传、严谨化合规审核，让法治精神在边疆落地生根，在法治护航的道路上稳步前行、久久为功，持续书写边疆烟草法治建设新篇章。（刘锦雪）