“五常”变“六常”？中方派人赴新德里面谈，印度提了个不情之请

最近中印高层互动有了新动静——当地时间2月10号，中国外交部副部长马朝旭飞到新德里，跟印度外交秘书唐勇胜开了新一轮战略对话。本来大家都猜是聊些“接地气”的事：停了好久的中印航班能不能恢复？签证能不能更方便？毕竟留学、做生意、探亲这些都跟老百姓息息相关。结果聊着聊着，印度突然把话题拐到了联合国安理会改革上，直接说希望中国理解并支持它争常任理事国席位。这一下子就把轻松的氛围拉到了“敏感线”，毕竟“五常”变“六常”可不是闹着玩的，印度这小算盘打得到底能不能成？

先说说会谈里那些“实在事”吧。一开始的议程真的挺贴近生活的：更新航空服务协议、签证便利化、人员往来这些。比如签证优化，之前中印之间办签流程挺麻烦，很多人耗时间又耗精力；航班恢复的话，探亲的、旅游的、跑业务的都能更顺畅。印方还提到了冈仁波齐的朝圣活动，毕竟那是印度教的重要圣地，两边都有信徒想去，重启这个的话宗教交流能回暖，老百姓的获得感会很强。这些事儿其实挺容易达成共识的，都是双赢的，能直接让双边关系的好处落地。

可聊着聊着，氛围就变了。印度把重点转到了安理会改革，明确提出要中国支持它入常。这诉求可不是临时起意，印度从上世纪90年代就开始盯着这个席位了，觉得自己人口占世界18%，经济体量排全球第五，还参与了不少联合国维和行动，凭啥不能进常任理事国？说白了，印度就是想拿到更稳定的话语权，尤其是常任理事国的关键权限——毕竟这席位的象征意义和制度收益都太大了。

印度为了这事也没少忙活，跟日本、德国、巴西凑成“四国集团”，一起推安理会改革的打包方案，想抱团取暖扩大声量。美国、英国、法国、俄罗斯之前也说过支持，但都是带条件的——比如得有广泛共识、兼顾地区代表性，具体权利安排还得谈。说白了，这些支持都是“口头支票”，真要落实难着呢，毕竟谁都不想轻易碰国际权力结构的“雷区”。

安理会改革的坎儿可不少。第一个就是程序问题：要改联合国宪章，得成员国达到规定比例支持，还得现有五个常任理事国都同意。只要有一个投反对票，这事儿就黄了。第二个是成员国之间的分歧：很多国家担心扩容后权力固化，影响自己利益，或者加剧地区竞争。比如南亚的巴基斯坦一直反对印度入常，欧洲的意大利对德国也挺谨慎，东亚的韩国对日本诉求敏感，这些都是实实在在的拦路虎。

中方面对这个请求也挺犯难的。安理会常任理事国席位是国际体系的基础，牵一发而动全身，不能随便表态。支持改革的原则是一回事，支持某个国家具体拿席位又是另一回事——这里面涉及席位数量、地区分配、权力结构、否决权这些一堆细节。要是现在随便承诺，后面协调起来麻烦不说，还可能引发其他国家连锁反应，比如日本、德国也跟着要，那地区平衡就乱了。

其实中印关系改善，更该先抓能落地的事：航班恢复、签证便利、经贸合作、边境管控沟通，这些都是能看到摸得着的成果，能慢慢修复互信。要是把“入常”这种高度敏感的结构性议题绑进来，反而容易把务实的合作搞复杂，甚至拖累原本能推进的事。比如本来谈好的航班恢复，要是因为“入常”谈崩了，两边老百姓都会失望。

所以啊，印度提这个请求其实不意外，毕竟是他们的长期目标。但短期内想靠一次对话突破，难度太大了。还是先把双边关系里能做实的事做好，互信稳了，再在多边框架里慢慢聊改革的原则和方案更靠谱。现在中印围绕航班、签证这些谈出进展，对老百姓和企业来说更实在，也能打牢关系的基础。至于“五常”变“六常”，还得看全球共识什么时候能攒够，不是一两次对话就能搞定的。

参考资料：新华社 中印举行新一轮战略对话