从“忧居”到“优居”！遂宁市船山区介福东路106号危旧房“重生”记

新年伊始，一场简单而庄重的选房活动在船山区介福东路106号新建住宅楼前举行，72户居民手持号码，依次从透明抽号箱中抽取决定未来新家的“幸运签”。阳光下，崭新的米白色楼体挺拔矗立，电梯、独立厨卫一应俱全。

　　从四处漏风的D级危房，到设施齐备的现代电梯公寓——这场“优居”梦的实现，背后是一场历时近十年的艰难求索，一次基层治理创新的生动实践，更是一曲党委政府与人民群众同心协力、攻坚克难的民生赞歌。

居民开心选房。全媒体记者 吴奉家 摄

　　“裂缝”岁月

　　老楼与72户人家的安居渴盼

　　作为原遂宁市针织一厂的职工宿舍，介福东路106号楼建成于1989年。这座设计为单身临时周转房的三层建筑，每层仅设一处公共厕所和水房。随着企业改制，临时居住变成了长期安家，建筑也悄然步入“衰老”。

　　“从2008年开始，房子‘毛病’越来越多。”小区自改委主任张珑渲回忆，墙体出现明显裂缝，屋顶和卫生间开始渗漏，居住安全隐患日益凸显。居民们开始四处奔走，向社区、街道办、住建部门乃至人大反映情况，迫切希望改变现状。

　　转机出现在2016年。遂宁启动棚户区改造，介福东路106号被列入首批试点范围。然而，希望的火苗很快在现实的纷争中熄灭了。“当时大家对政策理解不一，有的盼着开发商‘一赔二’‘一赔三’，分歧很大。”张珑渲坦言，由于沟通不畅、期望值差，居民们最终错过了那次改造机会。随后几年，“忧居”二字像一块巨石，压在72户居民心头。

　　破局之路

　　危旧房“重生”的温情破题

　　2024年，我市针对无法纳入棚改又确属危房的特殊情况，探索出台危旧房“以旧换新”改造新思路。市委要求相关部门“解放思想，创新路径，切实解决群众急难愁盼”。

　　新政策如春风般吹到介福东路106号：原址拆除重建，居民自主筹资，政府协调平台公司代建，产权清晰置换。但具体方案落地，仍需跨越重重沟壑。

　　第一个难关是居民内部统一思想。按照初步测算，原有面积部分按每平方米1300元标准置换新房面积，超出部分需按每平方米2600元补差。一些经济困难的住户，特别是老职工，心里打起了鼓：“我们只想有多少平方换多少平方，不想补钱，也补不起。”

　　自改委员会和社区干部开始了艰苦的“破冰”工作。“一是‘打感情牌’，几十年的老邻居，大家要互帮互助，抱团才能取暖；二是讲透现实，想住安全舒适的新房子，就要共同承担责任；三是明确目标，我们搞危旧房改造，根本是为了解决大家的生存环境和实际诉求。”张珑渲说，一次次院坝会、入户谈心，道理越讲越明，共识逐渐凝聚。

　　“政策是刚性的，但执行必须有温度。”船山区相关负责同志表示，整个协商过程始终坚持“一把钥匙开一把锁”，确保不让一户居民因改造而流离失所、不让一个家庭因困难而掉队。

介福东路106号危旧房重建项目主体及装饰工程完工。全媒体记者 吴奉家 摄

　　合力攻坚

　　“铁三角”托起建设加速度

　　思想统一了，钱怎么筹？房谁来建？如何确保质量？新的考验接踵而至。

　　在建设模式上，船山区提供了创新选项：居民完全自建、委托本地国企平台公司代建、引入大型央企承建。经过反复比选和民主决议，考虑到项目规模、管理经验和风险控制能力，大家一致同意，由政府协调区属平台公司——遂宁市鑫恒达建筑开发有限公司作为代建主体，并通过公开招标，选定实力雄厚的华西集团担任施工方。

　　“这个模式兼顾了专业性、可靠性和效率。”项目负责人介绍，平台公司发挥协调监管作用，央企保障工程品质，居民通过自改委全程参与监督，形成了权责清晰、互信合作的“铁三角”。

　　资金支付方式也经过精心设计，分为四次节点支付：签订协议付首笔，房屋封顶付第二笔，竣工验收付第三笔，产权办理完毕付尾款。这种安排既缓解了居民一次性筹资的压力，也确保了工程按质按量推进。

　　2024年8月，项目正式启动；10月20日前，所有住户搬迁完毕；10月底，项目奠基仪式举行；12月底，桩基工程全部完成；2025年正月初八，主体工程开工……一个个节点紧密衔接，跑出了危旧房改造的“加速度”。

　　新建项目总建筑面积约5700平方米，设计为8层电梯住宅，共80套住房。户型充分考虑了居民的多样性需求，设计了37、57、67、71、87平方米等五种户型，从适合独居长者的小户型到满足三代同堂的较大户型均有涵盖。

　　“优居”之梦

　　公平透明叩响幸福之门

　　2025年底，项目主体及装饰工程已完成98%，进入最后的水电气安装和调试收尾阶段。2026年1月10日的选房，成为圆梦前的最后一道仪式。

　　为确保公平，选房全程采用公开抽号方式，在居民代表和公证人员的双重监督下进行。每抽出一个房号，工作人员便当场唱号、登记、公示，过程清晰透明。

　　“我们的目标，绝不仅仅是让居民‘住有所居’，更要实现‘住有优居’。”相关负责人表示，项目部将在最后的设备调试和竣工验收环节严格把关，确保电梯、水电、燃气等各类系统稳定安全运行，“要让居民不仅搬进新房子，更要住得安心、舒心、暖心。”

　　从“忧居”到“优居”，一词之变，折射出的是居住品质的飞跃，是民生底线的筑牢，更是城市发展理念的升华。介福东路106号危旧房重建项目，作为船山区深化城市更新、探索基层治理新路径的生动实践，成功破解了产权复杂、众口难调、资金筹措等多重难题，为老城区类似危旧房改造提供了可复制、可推广的经验。

　　（全媒体记者 刘一苇）