惠民县审批局：靠前服务，助力合作社“新陈代谢”

近日，申请人张先生等人来到惠民县行政审批皂户李分中心为名下一家粮食种植农民专业合作社办理注销手续。前期，工作人员为其进行了注销公示，公示期满后，电话告知张先生到窗口完成注销的最后流程，并帮助未能来到现场的合作社成员，通过远程视频的方式完成实名认证。一直以来，皂户李分中心优化办事流程、畅通办理路径，持续推动合作社退出越来越高效便利。

多措并举，优化升级注销路径。优化农民专业合作社注销机制，有效解决群众在办理注销过程中的堵点难点，实现了农民专业合作社退出的高效便捷。针对合作社成员普遍年龄偏大、对注销政策流程了解不足的问题，提供“一对一”全流程帮办代办服务，引导符合条件的合作社申请简易注销，对于税务未结清的合作社，及时与税务等相关部门沟通，完成税务注销；针对群众容易遗忘办理时限的问题，建立公示期到期提醒台账，通过电话提醒确保群众及时办理，提高效率；针对合作社成员众多、手机APP实名认证困难的问题，采取远程协助等一系列措施，大幅提高服务便利度。截至目前，分中心已办结合作社类审批150余件。

多方发力，促进合作社“新陈代谢”。农民专业合作社作为镇村经济发展的关键力量，其健康长远发展对于促进农村经济具有不可或缺的作用。在设立初期，分中心指导农民合作社根据生产发展需要，确定经营服务规模，建立健全组织机构，并积极为合作社提供全流程指导和帮办服务，助力新成立合作社规范运营。然而，随着合作社数量增长，一系列问题也随之浮现，出现了因诸多原因导致无法正常注销的合作社，进而演化成“空壳化”现象。分中心和镇政府联动，按照“审批部门靠前履职、帮办代办全程服务”的工作模式，积极协助镇政府开展注销工作，让空壳社不再成为困扰当地经济发展的难题。

拓宽登记渠道，打造亲清有为的政务环境。分中心聚焦当地企业发展需求和产业发展方向，不断完善场所建设、梳理办理流程，提升企业群众的办事体验感。着力推动“自助办”，持续优化自助服务区，完善政务服务便民终端设备功能，安排导办工作人员，为办事群众提供全程专人辅导和“一站式”服务。积极鼓励“线上办”，设置网上办事区，能实现全程电子化办理的绝不让群众多提交一份材料、能实现电话指导办理的绝不让群众到线下窗口办、能够当场办结的绝不让群众再跑一趟，大力推进“不见面审批”。

下一步，皂户李分中心将持续推出更多便民利企举措，有效促进农民专业合作社等市场主体结构优化，全面提升农民专业合作社整体质量和水平，促进农业经济高质量发展，助力乡村全面振兴。