同样是中西部强省会，成都武汉一城独大！长沙为啥吃不下株洲湘潭

中西部经济大省的发展，普遍有着一个发展共性，大多走的是强省会的路子。

典型代表像四川的成都、湖北的武汉和湖南的长沙，在本省的经济首位度分别是37%、35%和29%，位居省会首位度排行榜第六、第八和第十一位。

若仅聚焦于GDP排名前十的经济大省，这三座城市更是直接荣升为前三，足以见得强省会战略在中西部地区的普遍性。

从战略逻辑来看，强省会模式并无不妥。对于资源禀赋和区位条件本就有天然劣势的中西部而言，集中为数不多的好牌，砸出一个高能级城市去参与更大层面的区域竞争，是无奈而又几乎必然的选择。

分散发力只会陷入“个个不强、处处平庸”的困境，集中力量打造核心增长极，才能为省份争取更多发展机遇。

但同为强省会模式，四川、湖北、湖南三省在省内腰部和尾部城市的发展分配上，却呈现出截然不同的面貌。

四川是典型的头大尾大腰部断层，成都GDP达2.4万亿，老二绵阳才4000多亿，相差5倍多，同时它有一半的城市GDP低于2000亿，或堪堪达到2000亿门槛。

湖北则是严格的头腰尾三段式格局，副中心宜昌和襄阳都是6000亿加，和武汉相差三倍，与第三档城市也有近两倍差距，等级分明，仍有多个城市GDP低于2000亿。

湖南则正好与湖北相反，腰部和尾部之间没有明显界限，发展相对均衡。

两个省域副中心岳阳和衡阳未与其他城市拉出断档，除湘西州和张家界，其他城市GDP均超2000亿。湖南虽无特别突出的次级城市，但各个城市都有自身特色。

这种“多点开花”的格局，打破了强省会模式下“一家独大、其余陪跑”的固有困境。

湖南之所以能走出与川鄂不同的均衡之路，并非偶然，根源在于长沙的发展断档期与其他城市的早期红利积累，形成了独特的发展平衡。长沙不像武汉和成都那样自古累加优势，它的突飞猛进到一骑绝尘，实则是改革开放后近二三十年的事。

与长沙的“后发崛起”不同，湖南其他城市或多或少都从新中国早期的一系列大事中吃到了红利，这成为它们避免被省会过度虹吸的关键。

• 抗美援朝：启蒙了岳阳的化工产业；
• 156个苏联援建项目：滋养了株洲和湘潭；
• 大炼钢铁：升级了娄底、湘潭和衡阳的工业基础；
• 原子弹研发：推了衡阳、郴州一把；
• 三线建设：让怀化从无到有，让岳阳石化起飞。

湖南在每一个重要节点，都有城市抓住机遇，形成多极支撑的雏形。

其中，一五计划成为湖南均衡格局的重要奠基。

新中国初建，百废待兴，国家确立重工业为主的发展方向，一五计划的核心是694个限额以上重大项目，其中苏联援建的156个项目奠定了新中国工业基本盘。

156个苏援项目呈现北多南少、东北集中的特点，关内布局主要考虑交通、资源和国防，多安排在京广线以西，且有明显铁路导向。在此背景下，湖南仅分到四个项目，株洲三个、湘潭一个，而长沙、岳阳、衡阳几乎未分到投资额最重的156工程，这一布局改变了湖南城市发展轨迹。

长、衡、岳未能承接156项目，核心是战争的毁灭性破坏。

1938年，武汉、岳阳失守后，焦土抗战方针引发文夕大火，长沙全城90%严重受损，再加上四场长沙会战，成为当时战损最严重的城市之一。直到建国，长沙才堪堪维持基本运转，无力承接大型工业项目，改革开放前也未承接太多国家大项目，仅默默发育。

衡阳的命运与长沙相似，抗战初期它曾是战时交通中枢，工业产值全国第二，但1944年长衡会战中，工矿企业受损严重，湘江公铁大桥被炸，一五计划时未恢复铁路枢纽地位，错失机遇。

岳阳未能承接，则与重铁路、轻水运的导向有关，且抗美援朝时已率先获得机遇，创建橡胶制品公司，奠定石化产业萌芽。

而株洲和湘潭能承接项目，凭借的是自身优势。

株洲是火车拉来的城市，建国前已是铁路十字枢纽，有初步工业基础；

湘潭明清时便是湘江黄金港口，1954年交通改善，靠近煤矿产区，且是伟人故里，群众基础好，成为项目布局的重要选择。

一五时期的工业布局，奠定了株潭的发展基础，在长沙默默发育的几十年里，两城逐步羽翼丰满。等到长沙改革开放后崛起，株潭已形成坚实工业体系，长沙无法吞并，只能协同发展，这便是长株潭一体化的缘起。

再回看强省会浪潮，湖南的均衡之路并非否定强省会，而是找到了强省会与区域协调发展的平衡点。

长沙后发崛起的同时，其他城市凭借早期红利稳步发展，形成“核心引领、多点支撑”的格局。事实证明，强省会并非只有“一家独大”一条路径，立足自身历史禀赋，兼顾均衡，才能实现可持续发展，也为中西部省份提供了可借鉴的思路。

#上头条 聊热点##城市##热点##湖南##长沙#