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陶医生按:
本文与我心有戚戚焉。
这是陶医生朋友王亚宁的一封公开实名举报信,首发于2月9日( )。没想到,文章发表后他受到潮水般的水军攻击(),侵权投诉,人身威胁+报警威胁(),情况有点类似2017年底的谭秦东医生吐槽鸿茅药酒被跨省事件。
我与王亚宁是科普群里几年的群友,虽未谋面,但看过他不少医学科普与辟谣,认可他的科学素养与人品。他的举报,是对人民群众健康被损害(),是对医保资金被滥用,是对相关部门监管失职的路见不平一声吼。
他的举报,与我为了中华民族伟大复兴而发起的目标一致,我视他为战友,愿意冒着同样被投诉和威胁的风险,转发他的举报信以示支持。
以下是他的举报信,我略作编辑。
关于依法公开蒙医心身互动疗法
医保审批及基金使用信息
全面审计并严肃追责
的申请暨举报信
致:
内蒙古自治区医疗保障局
内蒙古自治区卫生健康委员会
内蒙古自治区审计厅
内蒙古自治区纪律检查委员会、监察委员会
抄送:
国家医疗保障局
国家卫生健康委员会
中央纪委国家监委信访室
本人系中华人民共和国公民、基本医疗保险参保人,现就蒙医心身互动疗法(蒙医综合心身治疗)被违规纳入医保甲类报销、巨额医保基金被滥用、审批与监管涉嫌严重失职一事,依据《政府信息公开条例》《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《监察法》等法律法规,依法申请政府信息公开,并实名举报、要求全面追责。
具体事实、申请事项、处理请求如下:
01
基本事实与违规情况
1、项目本质不具备合法医疗属性
纳贡毕力格推广的“蒙医心身互动疗法”,核心方式为集体听课、观看录像、群体心理暗示、互动催眠。
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该疗法无规范医学诊断、无有效循证医学证据、无公认临床疗效数据,却公开宣称可治愈癌症、瘫痪、糖尿病、高血压、心脑血管疾病等多种疑难重症。
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该疗法本质上属于伪医学、玄学化诊疗活动,完全不符合“临床必需、安全有效、费用合理”的医疗服务及医保准入基本条件。
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下面视频就是该疗法的精华,欢迎赏鉴,但请托住下巴:
更多揭露,详见:
2、违规纳入医保甲类,长期高额报销
2019年,该项目被内蒙古自治区医保、卫生健康部门纳入医保报销范围,按甲类项目予以报销,报销比例高达70%~90%,持续执行至2025年8月1日才全面停止医保报销。
长达近6年时间内,数亿元医保基金被用于非医疗、非必需、无科学依据的“听课式治疗”,严重挤占群众“救命钱”,加剧医保基金紧张局面,损害全体参保人切身利益。
3、审批、审核、监管 涉嫌 全链条严重失职渎职
审批违规:未严格执行国家医疗服务价格项目及医保准入规则,未开展规范的临床论证、疗效评估、安全评价、专家评审、基金风险测算,擅自将玄学化、非科学项目纳入医保,属于违规审批、擅自扩容。
审核失守:对项目真实性、科学性、必要性未严格把关,专家评审流于形式,放任不符合医学规范的项目进入医保目录。
监管长期缺位:2019~2025年,对该项目存在的虚构服务、挂床住院、重复刷卡、虚假结算、夸大宣传等问题长期不查不纠;面对群众多次投诉举报,拖延整改、监管不力,直至舆论曝光后才被动停止报销。
责任追究不到底:此前仅对个别基层医疗机构小额违规问题作出处理,未倒查自治区层面审批、决策、监管环节责任人,未全面审计资金流向,未对项目创始人及核心运营机构开展穿透式调查。
4、造成重大公共财产损失与恶劣社会影响
该事件暴露出部分公职人员不担当、不作为、乱作为,漠视医保基金安全,损害政府公信力,涉嫌构成失职渎职、滥用职权,部分行为可能触及刑事犯罪。
02
依法申请公开的全部信息
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,现申请公开以下完整、原始、可核查信息:
1、2019年将蒙医综合心身治疗(蒙医心身互动疗法)纳入内蒙古自治区医保甲类报销的正式文件、审批流程、会议纪要、专家评审意见、签字审批人员姓名、职务、单位。
2、该项目准入时提交的技术规范、疗效验证材料、安全性评价报告、收费定价依据、医保基金风险测算报告。
3、2019年1月1日至2025年7月31日,全区范围内该项目医保基金总报销金额、结算人次、涉及医疗机构名单、年度支出明细、资金流向数据。
4、历年对该项目开展的监督检查记录、投诉举报台账、调查处理结果、整改通知及落实情况。
5、2025年决定停止该项目医保报销的正式文件、核查报告、违规认定依据、集体决策记录。
6、截至本申请提交之日,对审批、审核、监管、决策环节相关责任人员的调查、核实、处分、问责、处理结果。
7、对纳贡毕力格及其所在机构、关联运营主体的执业合规性核查、收费核查、宣传行为核查、是否涉嫌欺诈骗保的调查结论。
以上信息均属于涉及公共利益、应当主动公开的范围,不得以内部资料 、 工作秘密 、 涉密等理由拒绝公开。
03
依法提出的处理请求
(共六项,必须逐项落实、书面反馈)
(一)立即开展全覆盖、穿透式专项审计
由审计机关对2019~2025年蒙医心身互动疗法医保基金使用情况开展独立、全面、专项审计,查清:
总报销金额、不合理支出、违规结算金额;
是否存在虚构医疗服务、伪造病历、挂床住院、重复收费、空刷医保卡等欺诈骗保行为;
资金流向、利益关联、商业敛财链条。
审计结束后,向社会全文公开审计报告,接受公众监督。
(二)全面倒查责任,严肃追责问责
倒查审批责任:对2019年批准该项目纳入医保甲类的决策者、审批者、审核者、参与评审专家逐一核查,认定是否存在滥用职权、玩忽职守、失职渎职、违规审批。
倒查监管责任:对历年医保、卫健部门监管负责人及工作人员,核查是否存在有案不查、压案不查、包庇纵容、履职不力。
严肃处理责任人:对违纪违法人员,依纪依法给予党纪处分、政务处分、组织处理、撤职、降级、开除等,不得以“政策调整”“工作失误”代替纪律法律责任。
严肃处理涉事医疗机构:对违规开展项目、违规结算医保基金的定点医疗机构,依法全额追回违规资金、行政处罚、暂停或解除医保服务协议。
(三)依法查处纳贡毕力格及相关机构
对纳贡毕力格及相关医疗机构、运营主体全面调查,重点核查:
是否存在虚假宣传、夸大疗效、误导患者、延误正规治疗;
是否存在虚构诊疗、伪造文书、协助或直接参与欺诈骗保;
是否存在非法获利、关联交易、利益输送、借机敛财。
依法作出行政处罚、吊销执业证书、取缔违规项目、没收违法所得等处理。
(四)涉嫌犯罪的,立即移送公安机关立案侦查
凡经查实存在以下情形,必须立即移送公安机关刑事立案侦查,依法追究刑事责任:
以非法占有为目的,骗取医保基金,数额达到刑事立案标准的;
国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的;
存在贪污、受贿、行贿、单位行贿、包庇、纵容等犯罪行为的。
(五)全面、完整、及时公开调查与处理结果
要求将以下内容向社会全文公开:
专项审计报告;
违规事实认定结论;
对责任单位、责任人员的处分、问责、处罚决定;
涉嫌犯罪移送司法机关情况及案件进展;
违规医保基金追缴、退赔情况。
坚决杜绝内部消化、选择性公开、隐瞒关键信息。
(六)建立长效机制,严防同类问题再次发生
以本案为典型,在全区范围内开展医保准入项目“回头看”,全面清理伪医学、玄学化、非科学、无疗效的违规项目,完善医疗服务项目准入、专家评审、医保目录调整、基金监管、终身追责制度,坚决守住医保基金安全底线。
04
主要法律依据
《社会保险法》第93条:国家工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《医疗保障基金使用监督管理条例》:严禁虚构服务、虚假结算、违规审批、监管失职,对欺诈骗保、失职渎职行为从严处罚,涉嫌犯罪的移送司法机关。
《政府信息公开条例》:涉及公共利益、医保基金安全、群众切身利益的政府信息,应当主动、全面、及时、准确公开。
《监察法》:监察机关对医保、卫健领域公权力人员依法监督,对失职渎职、违纪违法问题严肃查处。
05
时限与权利声明
请相关部门在法定期限内予以受理、书面答复,并逐项落实、反馈进展与结果。
如逾期不答复、不公开、不调查、不追责、不处理,本人将依法采取:
申请行政复议;
提起行政诉讼;
向上级机关、中央纪委国家监委进一步举报;
通过合法途径进行舆论监督。
本人保留持续跟踪、联合举报、要求复查复核的全部权利。
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