中国成最大输家？欧盟印度签订自贸协定，德媒：中国将损失数千亿

1月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩和印度总理莫迪在新德里宣布：欧印自由贸易协定谈成了，覆盖20亿人口、占全球GDP约四分之一。

签字现场口号喊得响，签字笔还没捂热，德国媒体就把账单递上来：按他们的模型推算，协议跑满十年后，中国在欧盟和印度两头的贸易额可能少掉数千亿欧元，中国成最大输家？

这份协定最直观的变化就是关税，欧洲车企过去进印度，常见的是接近“劝退式”税率：高端车关税最高能到110%，车到了港口，价格先翻一大截。

协定落地后，相关税率被压到10%到40%区间，欧盟还拿到每年25万辆高端汽车的低关税配额。

对德国车企和欧洲零部件厂商来说，这相当于在印度市场拿到一张“优先通行证”，印度中产想买欧洲车、欧洲品牌想吃印度增量，这条路被打通了。

问题在于，印度原本就是中国车企和电动车产业链盯着的潜在大市场，现在欧洲用协定把门槛先降给自己，等于提前卡位。

中国车想靠价格和电动化优势切进去，难度会变大，至少在高端和中高端环节更难打。

另一头，印度拿到的是欧盟市场的“放行”，欧盟承诺在7年内，对99.5%的印度商品给到零关税或低关税待遇。

印度最有把握的几类：纺织服装、皮革制品、珠宝加工、仿制药等，都是劳动密集型、出货量大的东西。

它们一旦更便宜、更好进欧盟，欧洲商超货架上被挤掉的，往往不是欧洲本土货，而是亚洲同类货。

中国沿海大量做服装、箱包、鞋帽、家纺的出口企业，面对的就是“同类竞争+关税差”的组合拳。

所以所谓“数千亿欧元损失”并不是玄学，核心逻辑就是存量市场的替换：欧盟工业品在印度多卖一些，印度日用品在欧盟多卖一些，被挤压的那部分订单，主要落在中国身上，高端端口被欧洲卡，低端端口被印度顶，中间地带压力最大。

欧印自贸谈判并非新鲜事，谈判从2007年就启动，期间多次停摆，卡在农业保护、市场准入、知识产权、劳工与环保条款等一堆硬问题上。

按老节奏，再拖几年也不奇怪，真正让双方加速的，是外部环境变得不稳定，尤其是美国的贸易政策摇摆。

对印度来说，美国市场过去是重要出口方向，纺织服装这类品类对关税极敏感，一旦美国动辄威胁加征高关税，企业订单就会慌，政府也会慌。

欧洲单一市场体量大、规则相对稳定，新德里自然想把鸡蛋分篮子放，能把欧盟市场先抓住就先抓住。

对欧盟来说，供应链安全成了政治任务，这几年欧洲反复喊“去风险”，企业层面推动“China+1”，希望把部分产能和采购从中国分出去。

放眼能接住规模的地方不多，印度人口大、市场大、承接意愿强，成了欧盟绕不开的选择。

为了把协议做成，双方都做了让步，欧盟在印度农业保护上接受了“逐步降税”的节奏，没有一刀切到底。

欧盟还拿出5亿欧元支持印度所谓“绿色转型”，说白了就是给合作配套资金，降低印度国内阻力。

印度这边也给出交换，把金融、海运等领域对欧洲资本的进入门槛往下放。

这套交易的底色很清楚：各自有焦虑，各自要找出路，印度要市场稳定性，欧盟要供应链备选。协议因此变成一份“互相救急”的合同，而不是单纯为了把全球贸易蛋糕做大。

德国媒体的推演把“关税下降”与“产能转移”强绑定，这里容易高估替代速度，关税是显性成本，工厂效率、物流和配套是隐性成本，隐性成本降不下来，订单不会按模型那样整齐搬家。

印度制造这些年的进步看得见，但短板也很硬：电力稳定性、港口拥堵、陆运效率、供应链配套、熟练技工数量、地方行政流程等，都会把交货周期拉长，把返工率推高。

服装鞋帽这类劳动密集型确实容易扩产，但要把中高端制造做得稳定，靠的不是“便宜”，而是体系能力，体系能力需要时间堆。

还有一个常被忽略的现实：即便欧洲企业在印度投资建厂，印度工厂开起来后，很多关键零部件、原材料、设备依然要从东亚采购。

电子产品就是例子，组装环节能搬走，芯片、精密模具、关键材料、核心设备短期很难在印度本地补齐。

结果可能出现一种“三角结构”：欧盟资本和品牌去印度落地，印度负责组装和出口，生产线里跑的零部件、机器设备、上游材料却大量来自中国。

这意味着冲击确实存在，但不会是一脚把中国踢出局的那种直线剧情，更接近的画面是：终端份额被挤一点，中间品和设备订单又补回来一点。

真正需要警惕的是时间拉长后的变化——当关税差长期存在，叠加政策引导、投资建厂、工人熟练度提升，部分行业会出现实质性转移，十年尺度上，风险要比两年尺度大得多。

欧印自贸协定带来的压力，重点不在当天签字多热闹，而在未来几年“订单迁移+投资落地”的连锁反应。

按目前节奏，协定可能在2026年底开始临时适用，2027年正式生效，留给中国企业调整的窗口期不长。

低端同质化产品被替代是大概率事件，出路主要在三件事：把产品往更高附加值和更强品牌力走，把出口市场分散到更多区域，把优势放在中间品、设备、材料、关键零部件这些更难被复制的环节，守住产业链“源头能力”，这场账，才刚开始算。