【十大民生项目答卷⑩】咸宁：防范消除风险隐患

“治本攻坚8项关键指标位居全省前列，3起避险案例获应急管理部通报表扬……”一组沉甸甸的数据，勾勒出我市应急管理部门以“时时放心不下”的责任感，织密风险防控网、筑牢安全防火墙的坚实足迹。从市委、市政府的高位推动到基层一线的精准落实，从隐患排查的“全覆盖”到应急处置的“快准稳”，我市用实打实的举措、看得见的成效，为经济社会高质量发展保驾护航。

安全生产是企业发展的生命线，事关企业长远发展和社会安定。为破解企业安全管理“不会查、改不彻底”的难题，我市创新推出“双线并进”体检帮扶模式，市本级覆盖民政、燃气等21个重点行业领域，指导帮扶企业463家，排查整改问题隐患；县（市、区）同步开展新一轮体检，进行全面排查整治，形成“排查—指导—整改—销号”闭环管理。

隐患排查的成效，源于责任链条的刚性约束。市委、市政府坚持高位统筹、靠前指挥，层层压实工作责任，全面强化源头治理、系统治理、精准治理，以严之又严、细之又细的工作作风，坚决守住安全生产底线，切实保障人民群众生命财产安全。

创新激励机制，激活隐患排查活力。全市11301家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，8期24个典型案例公开推广。

同时，面对复杂自然灾害形势，我市坚持“防在前、早准备、快响应”。防汛抗旱方面，突出队伍、装备、物资“三备”，配备各类应急救援装备3968台套，储备砂石料20余万方、水泵1600余台套等。联合水利、资建部门开展两轮防汛检查和地质灾害隐患排查，出动巡查人员8577人次，巡排查地质灾害点4339点次，切实消除风险隐患。针对极端天气，制定专项防范流程，“点对点”叫应基层责任人，去年全年有效应对13轮强对流天气，3起成功避险案例获应急管理部通报表扬。

森林防灭火工作中，我市织密“人防+技防”防控网。重点时段设置检查站1600余个，7000余名护林员全员到岗。与电力、林业部门联合值守督查，推广新技术应用，采购8架灭火无人机、4套“以水灭火”系统前置部署，让森林防火更精准高效。

公共安全领域，聚焦未成年人防溺水，督促落实重点水域“四个一”措施和“三员”责任制。同步深入推进建筑保温材料、养老机构等领域整治，从源头降低事故风险。

风险的高效处置源于应急体系的持续升级。我市构建市县乡“三级联动”指挥架构，修编多项应急预案，完善信息报送流程。完成“1123”指挥调度平台建设，新建300个村（社区）应急叫应终端、15个370兆专网固定站、78个乡镇视频会议终端，增配114台北斗终端和46台卫星电话，实现“指令直达基层、信息实时反馈”。

救援力量建设全面提速。咸安、通山已组建40人左右综合性专业应急救援队伍，嘉鱼、赤壁等地稳步推进；市县两级应急部门在全省率先组建7支158人的机关干部应急救援队，聚焦“三断”情况开展针对性训练，24小时备勤待命。开展40余次应急通信保障测试和12次“双盲”实战化演练，队伍快速反应和协同作战能力显著提升。

应急保障体系不断完善。建立统一权威预警发布渠道，健全直达基层的预警叫应和反馈机制，逐步实现“预警叫应一键通”。摸清全市应急资源底数，将114支队伍、31个装备库、2433台（套）救援装备纳入数字化管理，构建“应急救援资源一张图”。依托风险隐患管理平台，对426处头顶塘、325处山洪沟、395处地质灾害点进行地理标注，运用无人机倾斜摄影技术构建实景三维模型，打造“风险隐患管控一张网”，实现风险可视化、管控精准化。

“安全无小事，责任大于天。”市应急管理局负责人表示，将持续深化安全生产治本攻坚，完善防灾减灾救灾体系，强化应急能力建设，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，持续防范化解各类风险隐患，为咸宁经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。

（咸宁日报记者 刘玉关 通讯员 骆雷 袁兵）