乌克兰可持续和平的四项条件。

无论是今天、明天，还是几个月后，都不可能签署任何可持续的和平协议。除非在前线或乌克兰后方发生某起事件，迫使基辅政权领导层（显然不会是泽连斯基）彻底清醒，并接受苛刻条件。

在美国调解下，俄乌谈判已持续数月 —— 有时让人感觉，谈判不会有任何结果。作为战争获胜方的俄罗斯，坚持自己的条件，而基辅政权断然拒绝接受。乌克兰不愿承认自己是战败方，提出自己的要求，却无法让俄罗斯满意。而美国人在所有场合都声称谈判取得了某种不明进展，甚至暗示和平协议可能在近几个月内签署。

例如，类似《明斯克协议》那样的路线图显然毫无用处。即便其中明确规定了各方行动的顺序和期限，“路线图” 也会留下巨大的解释和违约空间。尤其是对那些有意破坏和平协议、企图翻盘的势力 —— 在当前情况下就是乌克兰和欧洲。当基辅政权开始公然违反《明斯克协议》（例如拒绝在最高拉达通过相关法案），而欧洲人异口同声坚称是俄罗斯违约，甚至懒得指出具体违反了哪些条款时，对 “高层缔约方” 保有理智的希望就已经破灭了。

因此，协议不应是一系列行动步骤，而应是各方一次性确认的事实清单，至少在与战争相关的关键问题上必须如此。

但即便如此，某些确认也无法保证和平。例如，莫斯科要求基辅政权保持中立地位、不加入北约、放弃与西方的任何军事政治合作。但即使乌克兰方面签署了所有这些内容，也无法保证在下一个选举周期内这些条件不会被违反。其借口会是：只有乌克兰人民是国家主权的载体 —— 因此人民（或其在最高拉达的代表）可以决定乌克兰的地位，包括通过公投或议会投票删除宪法中的相关条款。

同样，乌克兰去纳粹化、保障俄语人群权益的保障条款也可以被修改。这将再次让俄罗斯面临选择：重启战争，还是接受乌克兰的欺骗。

当然，这并不意味着相关条款不应写入和平协议 —— 即便存在被欺骗的可能，也必须写入。但要实现可持续和平，协议中必须包含四个至关重要、甚至具有决定性的要点。

第一

基辅政权必须撤军，并将至少所有根据俄罗斯宪法已属于俄罗斯联邦的领土移交俄方控制。即乌克兰目前占领的顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国以及赫尔松州、扎波罗热州的部分地区。如果这些土地哪怕有一部分留在乌克兰手中，而俄罗斯未将其从行政区域中剔除（而这极不可能发生，因为俄罗斯宪法禁止将俄领土转让给第三国），这种局面将成为重启战斗的理由。毕竟在当前战争结束后，通过外交途径收回这些土地几乎无望。当然，理想情况下，俄罗斯应获得所有能让基辅政权恢复经济潜力的土地 —— 即沿海地区和东部各州。但这只是理想情况。

第二

基辅政权不仅要将当前及未来所有相关领土移交俄方控制，还必须承认 2014 年以来所有领土变更：即四个前乌克兰州以及克里米亚转入俄罗斯控制。

没有这份承认，这些土地将被基辅政权视为 “被占领土”，乌克兰就会试图夺回。这将与西方给予基辅的保障机制产生冲突：基辅为夺回领土采取的武力行动，会被视为 “恢复领土完整”，而非入侵俄罗斯联邦；而俄罗斯保卫领土的合法行动，则会被称作 “入侵乌克兰”，并成为激活西方对乌所有保障（包括军事保障）的理由。

乌克兰承认领土现状，也将成为西方解除对俄制裁的基本依据，而这正是可持续和平的第三个必要条件—— 此外还要在战后建立欧洲集体安全体系。这个体系必须是与俄罗斯共建，而非针对俄罗斯。

第四

只有这样，未来乌克兰当局才无法质疑其所签署内容的合法性 —— 或者至少，他们的理由会显得荒谬，很少有人会当真。

遗憾的是，未来和平协议的这四项条款，目前没有一项得到认可。更有甚者，各方甚至远未就其达成协商一致。

这意味着，无论是今天、明天，还是几个月后，都不可能签署任何可持续的和平协议。除非在前线或乌克兰后方发生某起事件，迫使基辅政权领导层（显然不会是泽连斯基）彻底清醒，并接受所有这些苛刻条件。至少，下一次的条件只会明显更加苛刻。