最近荷兰政府开了个坏头,原以为在安世半导体问题上有进展了,能够给中方一个交代,没想到荷兰最新的指令是对安世半导体展开正式调查,同时维持“原判”,而关键时刻美国也趁火打劫,直接明抢中企,而且将中企告到了司法部,决定强制执行。
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今年2月以来,欧美对中资科技企业的打压,呈现新一轮升级态势,一方面,荷兰法院于2月11日正式下令,对安世半导体展开全面调查,并维持暂停中国籍CEO张学政职务的裁决。
另一方面,美国司法部于2月10日宣布,通过诉讼强制中国随锐科技集团从美国丘比特系统公司撤资,要求120天内剥离全部股权。
这两起事件均以“国家安全”或“治理风险”为名,却暴露出明显的政治干预色彩,不仅损害中企合法权益,更对全球半导体供应链稳定构成威胁。
而荷兰的司法行动,与美国行政强制手段,几乎是形成联动,这也标志着西方对华科技遏制策略从隐性限制转向公开的“规则武器化”。
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我们先来看荷兰安世半导体案,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭的裁决指出,安世半导体存在“利益冲突处理疏忽”“管理层单方面调整战略”及“全球业务割裂”三大问题,因此任命独立调查员启动调查。法院同时维持2025年10月的临时措施,那就是闻泰科技所持股份继续由第三方托管,中方管理层职权受限。
此次裁决与荷兰新内阁的对华强硬立场相呼应,2月9日就任的荷兰首相耶腾启用大量鹰派人士,如曾被中国制裁的舍尔茨玛执掌外贸部门,其执政协议明确表示将对华采取“果断行动”。可以看出,他们是不想归还安世了。
而另一方面,安世半导体风波还没完,美国就亲自下场对中企“明抢”。美国随锐集团案,是美国司法部以《国防生产法》为依据,要求随锐集团完全剥离对丘比特系统的收购权益。无疑是希望中企将业务都吐出来。该收购案始于2020年,但美方认定丘比特产品用于政府及军事设施构成所谓“安全风险”。尽管美方延长了撤资期限,随锐未能满足要求,导致司法部发起强制诉讼。此举与2025年特朗普签署的《美国优先投资条例》一脉相承,进一步扩大CFIUS审查权限,覆盖医疗、能源等27个领域。
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表面上看,荷兰与美国,均通过司法或行政程序,将打压行为“合法化”,但实质是地缘政治工具的应用,他们是跳进黄河也洗不清,无异于明抢,原因很简单
一方面,例如荷兰法院对安世半导体的调查虽聚焦公司治理,却无视其车规级芯片对全球供应链的重要性。另一方面,美国滥用《国防生产法》这一冷战法律,以“国家安全”为名行技术封锁之实。这种策略既规避了直接违反国际投资规则的指控,又为后续扩大制裁预留空间。而且荷兰新内阁的强硬态度背后是美国的持续施压。2025年美方曾要求荷兰以“更换安世CEO”作为豁免制裁条件,而荷兰少数派政府的脆弱性,使其更易受美国影响。
所以短期内,中方可能通过法律途径、WTO诉讼或精准贸易限制施压,长期看,荷兰ASML的光刻机出口依赖、美国农产品的对华市场需求均为中方博弈筹码。此外,随锐案可能借鉴三一重工2014年胜诉美国政府的先例,通过法律挑战削弱CFIUS裁决的合法性。
荷兰与美国的行动并非孤立事件,而是西方协同遏制中国科技发展的系统性策略,其短期效果或加剧市场不确定性,但长期,还是难以阻挡中国自主创新进程。所以还是那句话,我们不出重拳,刹不住这股歪风。
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