平衡欧美关系，马克龙喊话欧盟一起借钱重塑未来

2月10日，法国总统马克龙在接受多家欧洲媒体联合采访时表示，欧盟正处于“地缘政治与地缘经济紧急状态”。在美国总统特朗普重新执政背景下，他警告欧洲不要因阶段性缓和而误判形势。马克龙提出，应在清洁技术、钢铁、汽车和国防等战略领域推动“欧洲优先”，并建立新的欧洲共同举债机制——“未来欧元债券”，以填补每年约12000亿欧元的投资需求。如27国难以达成一致，法国准备与部分成员国推进“加强合作”。

01“不要误判局势已经缓和”

这次专访刊登在《世界报》（Le Monde）、《经济学人》（The Economist）、《南德意志报》（Süddeutsche Zeitung）、《金融时报》（Financial Times）以及《国家报》（El País）等多家媒体上。

在采访中，马克龙提到所谓“格陵兰时刻”，指此前围绕丹麦自治领土格陵兰所引发的外交紧张。他指出，在与美国关系经历“危机高峰”之后，欧洲一些领导人容易产生“松一口气”的心理，但这种情绪可能带来误判。“威胁和恐吓先出现，然后华盛顿退一步，人们就以为事情结束了。但不要这样想。”他表示，美国在医药、数字产业等领域的压力并未消失，尤其在数字监管问题上，“未来几个月美国将对我们发起攻击”。

他认为，当出现明确的对抗行为时，欧洲不应低头或寻求权宜妥协。过去数月的策略并未带来结构性改变，反而可能在战略层面加深欧洲对美国的依赖。

02“欧洲优先”重回核心议程

在产业政策方面，马克龙提出，应在不走传统保护主义道路的前提下，为部分战略产业确立“欧洲优先”原则。他列举的领域包括清洁技术、化工、钢铁、汽车以及国防工业。

他判断，在中国与美国持续大规模投资背景下，欧洲工业竞争力可能在3至5年内面临结构性变化。如果缺乏协调行动，欧洲企业可能在全球竞争中被削弱。

相关议题将成为本周欧盟层面的重要讨论内容。马克龙2月9日在敦刻尔克阿塞洛米塔尔（ArcelorMittal）钢铁厂展开一系列围绕经济优先事项的访问；2月10日，与德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）以及欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）出席欧洲工业峰会；2月11日，他还将参加欧盟27国领导人就竞争力问题举行的非正式会议。

欧盟委员会已于周一提出相关政策建议，法国方面认为整体方向“令人满意”，但成员国内部尚未形成统一共识。

03每年12000亿欧元的投资规模

在采访中，马克龙提出一个具体数字：欧盟在绿色与数字技术，以及防务与安全领域的公共与私人投资需求，每年约为12000亿欧元。

在他看来，仅依靠各成员国现有财政空间难以满足这一规模的需求，因此应建立新的欧洲共同举债能力，发行所谓“未来欧元债券”（eurobonds d’avenir），为长期投资提供稳定融资来源。

欧盟此前曾在新冠疫情期间通过共同债务工具筹集资金，近期在对乌克兰支持方面也有限度使用类似机制。但这一做法长期受到部分成员国的保留态度，尤其是德国。

马克龙指出，国际市场对安全、流动性强的资产存在需求，而欧洲层面的共同债务工具可以填补这一供给不足。

04若无法一致，法国准备“加强合作”

法国方面表示，如果无法在27国层面达成一致，不排除在未来数月通过“加强合作机制”，与愿意参与的成员国先行推进相关政策。

这一表态意味着，在产业战略与财政工具层面，欧盟可能出现分层推进格局，而非完全同步的统一节奏。

在全球产业重组与美欧关系再平衡背景下，欧洲如何在竞争力、财政协调与内部统一之间寻找平衡，将成为未来数年的关键议题。

（欧洲时报/ 沐橙园编译报道）

编辑：沐橙园

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