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华人行政书士吉永蓝状告东京都行政书士会二审胜诉

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中文导报讯 2026年1月28日,日本法律界迎来一场具有里程碑意义的判决。由在日华人行政书士吉永蓝发起针对东京都行政书士会会长选举无效的诉讼,在经历三年的漫长拉锯后,由东京高等裁判所(高等法院)作出二审裁决:不仅维持一审关于“2023年会长选举无效”的判定,还追加判定“2025年会长选举同样无效”。这一判决,让“程序正义”这一法律底线再次回归公众视野。



据原告吉永蓝女士回忆,最初她并非为了自身利益,而是在2023年,因目睹组织内部一名日本女性职员遭受严重的团体霸凌,出于正义感,她选择不再像大多数人那样保持沉默,而是站出来寻求公平应对。

然而,吉永蓝的求援与反馈遭到了行政书士会高层的全盘无视。在日本的组织文化中,这种“无视”往往会演变成为更加变本加厉的孤立。为了获得在全体会议上公开演讲三分钟、揭露内部乱象的权利,吉永蓝决定参选2023年行政书士会会长。

2023年4月28日,吉永蓝在截止时间前半小时提交了参选材料。然而,选举管理委员会却玩起了“文字游戏”:他们以推荐人电话号码写的是手机号(090)而非名册上的固定电话(03)等毫无规章根据的理由,拒绝受理申请。此时距离截止仅剩35分钟,吉永蓝被剥夺了修正机会,导致时任会长宫本重则在无竞争状态下自动当选。

吉永蓝坚信“搞法律的人更要守法”,随后向东京地方裁判所提起诉讼。

2025年3月12日,东京地裁作出里程碑式判决。法院经调查认定,行政书士会的章程中从未规定“推荐人电话必须与名册一致”是参选要件。委员会以此为由拒绝受理,属于不当行使裁量权,构成了严重的程序违法。

法院在判决书中给出了的定论描述为: “如原告参选,是有当选可能的,因此宫本重则于2023年东京都行政书士会会长选举的结果无效。原告的参选权益受到侵害,此事构成对原告的巨大精神伤害。” 基于此,法院判定2023年选举无效,并判令行政书士会全额赔偿吉永蓝220万日元。这一判决在日本司法界尚属首次。

行政书士会不服一审判决,提起上诉。在等待二审期间,由于宫本重则的“会长”身份在一审中已被判无效,其在2025年继续主持召开的换届选举也被推上了风口浪尖。



2026年1月28日,东京高等裁判所发布了二审判决。高裁不仅驳回了行政书士会的上诉,还支持了吉永蓝的附带诉求,判定2025年的会长选举同样无效。

此判决的法理逻辑十分明确: 既然2023年的选举从法律上自始无效,那么宫本重则就不具备合法的会长身份。由一个“不具备合法身份”的人所召集和主持的2025年选举,自然无效,在法律上同样不予承认。这种“瑕疵连锁反应”在法曹界极其罕见,意味着该组织过去近四年的核心运作都处于法理上的“权力真空”状态。

尽管吉永蓝在法庭上节节胜利,但案件背后的现实依然严峻。作为日本八大强制加入团体之一,行政书士会拥有强大的政治资源。据了解,该会会员中包括现任财务大臣片山在内的现任议员多达30余人。

日本法律界知名人士冈口基一指出,尽管此案关乎重大公共利益,但主流媒体几乎未作报道,这种“忖度(察言观色)”文化令人不寒而栗。



吉永蓝在2026年2月1日表示,这三年的抗争不仅是为了一个名分,还是为了对抗那种“吃定你不敢告”的权力傲慢。她认为,沉默是霸凌的帮凶,每一个人如果在面对不公时选择退缩,无疑会让社会肆无忌惮地走向猖狂。

目前,案件仍存在上诉至最高裁判所的可能。但法律界普遍预测,由于最高裁仅审理法律适用而非事实认定,在如此详实的证据面前,被告即东京都行政书士会翻盘可能微乎其微。

华人行政书士吉永蓝状告东京都行政书士会二审胜诉,不仅仅是一名华裔女性的个人尊严之战,还是对“手续法”与“程序正义”的守卫:规则不是用来制衡弱者的工具,在法律面前没有任何特权。

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