南通发布营商环境提优举措25条

发布会现场。人民网记者 王继亮摄

人民网南通2月11日电 (记者王继亮)11日，南通市对外发布《2026年“万事好通”营商环境提优举措》，聚焦政务、法治、工程、发展、社会等五个方面，推出25条提优举措。

此次提优举措包括，进一步拓展数智场景，打造更加便捷省心的政务环境。持续推动政务事项从“可办能办”向“好办智办”转变，提出打造“1+N”涉企服务综合平台、加大“一件事”服务供给、推行AI智能导办帮办等7条举措，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率。比如，为便于企业科学选址，在生态环境分区管控智慧管理平台上线“智能预选址”功能，实现生态红线、生态空间管控区域、水源地保护区、永久基本农田等“多图合一”，让项目“一张图”高效选址。

进一步强化柔性执法，打造更加护企安心的法治环境。着力打造安全、透明、可预期的法治环境，提出深化综合执法改革、深化府院联动机制、加强涉企纠纷多元化解等5条举措，让企业敢于投资、安心经营、专心发展。比如，为推进包容审慎监管，深化综合执法改革、更新涉企执法“免罚轻罚柔性执法”清单，进一步减少对经营主体的非必要干预。

进一步优化工程服务，打造更加透明放心的工程环境。聚焦破解工程建设领域的痛点难点堵点，提出优化工程建设项目审批、规范工程建设项目监管、完善工程建设项目服务机制3条举措，聚力提升工程建设领域涉企服务效能。比如，为加速工程建设项目落地，对全市所有建设项目、所有审批事项实现帮办代办服务全覆盖，做到“有需必应”；加强在建项目跟踪服务，指导有变更需求在建项目及早办理规划变更。

进一步加快要素释放，打造更加友好顺心的发展环境。推动营商环境从服务型向赋能型转变，提出强化用地要素保障、加强金融服务保障、加大科创支持力度等7条举措，持续激发经营主体的内生动力和创新活力。比如，为加强人才资源引育，实施青年留通聚通计划、青年科技人才“U35培育”计划，扩面提标人才房票政策，加大求职、创业、安居等支持，全力打造青年友好型发展型城市。

进一步浓厚亲商氛围，打造更加重商暖心的社会环境。更好构建亲清政商关系，提出突显企业家主体地位、闭环处置企业诉求、加大晾晒奖惩力度3条举措，引导形成尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的社会环境。比如，为加强政企互动，持续深化市领导挂钩联系企业制度，建立政企“面对面”恳谈会机制，设立“12345惠企通”服务企业专区，确保企业诉求“听得到、响应快、办得好”。