“谁排污谁付费、谁减排谁受益”，上海首笔排污权交易落地

2月11日上午，上海市首笔排污权交易在上海环境交易所正式签约。 上海崇明区 供图

澎湃新闻记者从上海崇明获悉，2月11日上午，上海市首笔排污权交易在上海环境交易所正式签约，沪东中华造船（集团）有限公司下属上海长兴金属处理有限公司与上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司顺利完成1.66吨/年挥发性有机物（VOCs）排污权的买卖交割。这不仅是自2月1日《上海市排污权有偿使用和交易管理办法》实施以来的首单业务，更标志着上海以市场化手段推进生态环境治理迈出实质性一步。

排污权是指排污单位经生态环境管理部门核定、允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。作为一种可交易的环境资源，其背后是“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的制度逻辑。此次上海“破冰”首单交易，意味着这一机制正式融入超大城市绿色发展体系。

在这笔交易中，振华重工长兴分公司通过实施“ZPThane11257高固低VOCs面漆替代项目”，从生产源头实现减排，形成VOCs富余排污权，再通过上海环境能源交易所交易平台，出让给沪东中华造船（集团）有限公司上海长兴金属处理有限公司用于其“新建绝缘包敷和低温泵压车间项目”。双方以10000元/吨·年的价格达成协议，完成资源配置的高效对接。

“没有排污权指标，项目就无法开工。”沪东中华副总经理张秀峰坦言，“获取新增排污权已成为产能扩张的前提条件。”在张秀峰看来，这项制度倒逼企业提前规划环保路径，推动发展方式系统性变革。

而对于减排一方来说，环保投入正逐步转化为资产回报。振华重工长兴分公司执行总经理姚卫丰表示：“环保既是责任，也是一种长期战略投资和收益。这次交易传递出了明确信号——减排有回报，绿色有价值。”这笔交易带来的不仅是资金回流，更是对企业持续投入绿色技术的信心加持。

据崇明区生态环境局透露，目前已梳理出本区排污权交易的企业底数，下一步，崇明将以此次交易为起点，加快构建“政府引导、市场驱动、交易活跃、监管高效”的区域性排污权交易市场，充分激活企业自主减排的内生动力。

随着首单落地，上海正着手推进长三角跨区域排污权交易机制研究，探索更大范围内的环境权益流通与协同治理模式。当蓝天白云变成可量化、可交易、可增值的“绿色资产”，一座城市的可持续发展之路，也正在被重新定义。