2026年2月6日,美国白宫公布了与印度的临时贸易协议框架,同时取消因印度进口俄罗斯石油而加征的25%关税。这一看似双边合作的协议,实则牵动了全球能源贸易与地缘政治的神经。
印度以“停止直接或间接购买俄罗斯石油,转向美国能源”为承诺,换取了美方的关税减免与市场准入。
这场交易背后,刚和印度达成自贸协议的欧盟可能成为最大输家,而中国却有可能在这场暗流涌动之中,捕捉到新的战略空间。
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不难看出,本次美国和印度的临时贸易协议的核心在于能源与关税的交换。
印度承诺未来5年时间,将采购5000亿美元的美国能源产品,包括液化天然气、原油及高科技设备,同时放弃了从俄罗斯进口石油。作为回报,美国将印度商品的“对等关税”从25%降至18%,并取消针对俄罗斯石油关联的额外关税。
这一安排表面上是双赢:美国为能源出口找到稳定市场,印度则是缓解了巨大的关税压力。
但如果深入分析,该协议隐含的连锁反应,正在悄然之间,重塑全球力量的平衡。
刚和印度签了“所有协议之母”,准备搞印欧自贸区的欧盟,在此次美印协议中面临三重打击。
首先,俄罗斯石油供应的再分配,将会加剧了欧洲能源风险。印度曾经是俄罗斯石油的重要买家,其退出后,俄罗斯可能通过折扣油价向其他地区倾斜,但欧洲因俄乌冲突后的制裁政策,难以合法承接这些资源——此前欧洲国家通过与印度的转手贸易,可以间接获取经过一定程度“预处理”的二手俄罗斯石油。美国能源转向印度,可能会减少对欧洲的液化天然气供应,从而进一步推高欧盟的能源成本。2025年冬季的能源危机尚未远去,2026年新的能源供应紧张,可能使得欧洲工业竞争力进一步受挫。
欧盟的地缘政治影响力也将被削弱 。美国通过拉拢印度,强化了“印太战略”的支点,但此也举间接挤压了欧洲在亚洲的话语权。欧盟近年试图通过“全球门户”计划加强与印度的深化合作,但这回美印协议的快速落地,暴露出欧洲在战略协调上的滞后。印度转向美国能源后,其外交政策可能更向华盛顿方面倾斜,欧洲在应对俄罗斯、中国等议题上或将会陷入某种程度的孤立状态。
最后,贸易规则的重构将令欧盟边缘化 。美印协议中关于“对等关税”的调整,实则是美国单边主义规则的延伸。欧盟长期倡导多边贸易体系,但此类双边协议可能架空原有的WTO框架,迫使欧洲在贸易争端中陷入被动。如果印度商品以更低关税涌入美国市场,欧洲部分产业(如医药、机械)将面临更激烈的竞争——虽然部分相关专业人士认为,印度更有可能在服务业方面(其实就是劳务输出等)侵蚀欧盟国家的美国市场份额。
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与欧盟面临的困境相比,中国在美印协议中则意外获得了喘息空间。
一方面,俄罗斯能源出口将更依赖于中国 。印度退出俄油采购之后,俄罗斯将很有可能被迫以更大折扣向中国出售石油。2025年,中国已经是俄罗斯原油最大买家,占比超三分之一。未来,中国不仅能以更低成本巩固自己的能源安全,还可以通过人民币结算机制深化与俄罗斯的金融合作,削弱美元在能源贸易中的霸权地位。
另一方面,美印关系的“交易性”暴露了美国联盟体系的裂痕 。印度虽然承诺停止购买俄油,但其外交传统强调“战略自主”,此类妥协可能引发国内反弹,反而会为中美竞争留下回旋余地。中国可以借机强化与印度在金砖机制、上合组织等平台的经济协作,例如扩大数字基建与制造业投资,稀释美国对印度的战略影响。
此外,美印协议暂未涉及高科技封锁等对华遏制条款,中国在半导体、新能源等领域的技术升级压力短期未加剧——但口头同意加强相关领域内的管制。反而,印度对美国能源的依赖可能分流其外汇储备,减少对华制造业竞争的长期投入。
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需要指出的是,美印协议对中国而言,也是一把双刃剑。在机遇层面上,中国可以借助俄罗斯能源的低价优势,降低工业生产成本,提升自身出口竞争力。同时,欧盟的能源困境也可能推动中欧在可再生能源领域的合作,例如光伏、风电设备出口,为中国绿色技术开辟新市场——此前不久,欧盟曾扩大在相关领域内对中国企业的限制,如今欧盟遭到印度的“背刺”,或将成为,其放松对中国企业管控的契机。
但挑战同样也不容忽视 :第一,美国如果通过此类协议构建起所谓的“印太经济网”,中国在该区域产业链中的地位可能受冲击;第二,印度采购美国能源的承诺如果能够全面落实,将巩固美元在国际贸易中的结算地位,阻碍人民币的国际化进程;第三,美印防务合作的附加条件(如联合研发武器)可能加剧南海、印度洋的地缘紧张,牵制中国的海洋战略。
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美印临时协议不仅是贸易谈判的成果,更是大国博弈的缩影。
欧盟需要重新评估其能源多元化和战略自主路径,避免在美俄夹击中沦为配角;中国则需要警惕美国以“分而治之”策略瓦解多边秩序,同时利用能源与市场优势拓展合作网络——某种角度上看,美印新协议,倒是给了中欧之间在现有合作的基础上,更上一层楼的现实需要和机会。
总之,这场协议的余波尚未完全显现,但可以肯定的是,全球力量的天平正因一场看似局部的交易,而慢慢倾斜。
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