全过程人民民主在上海｜从闲置公园到热门营地，民主实践绘就乡村振兴新图景

闵行区华漕镇王泥浜村的河畔，如今常是鱼竿林立、笑语盈盈。占地20亩的“荷岸拾趣”亲子-团建-垂钓营地内，钓友专注挥竿，孩童追逐嬉戏，烧烤架上的烟火气弥漫四方。这个市民近郊打卡的热点地标，正是王泥浜村践行全过程人民民主，让“众人的事由众人商量”的生动实践成果。

曾经的“荷岸拾趣”所在地，是名为生态苑的普通小公园，因设施陈旧常年闲置，仅偶尔有老人散步，宝贵绿地资源浪费之余，村里每年还需投入不菲资金维持，成为基层治理难题。如何让闲置资源焕发活力，兼顾村民生活需求与乡村发展？这一问题很快被人大代表关注到。

镇人大代表赵春红、郑狄勇在日常走访中，多次听到村民的呼声：老年村民期盼舒适休憩场所，年轻父母期待亲子互动空间，返乡创业者提议打造特色增收项目。他们将这些意见建议整理成调研笔记，在“议家亲”议事会上提出改造建议，引发广泛讨论，民主决策就此启动。

为了让改造方案真正贴合民意，村委会牵头组织了多场征求意见会，邀请人大代表、村民代表、青年公寓代表、商户代表等不同群体参与。“能不能加些适合老年人的休闲座椅？”“亲子区域要注意安全防护！”“希望能引入低成本的娱乐项目，让普通家庭都能消费得起。”议事会上，大家充分沟通交流，每一份建议都被听到。

考虑到改造需要专业力量支撑，2025年5月，村两委联合专业第三方团队赴嘉定区考察成熟露营基地，并特意邀请人大代表、村民代表一同前往，让大家直观感受不同项目的运营模式和群众反响。考察归来后，又组织座谈会收集村民对考察成果的看法，为后续合作方向提供参考。

6月，在初步拟定改造方案后，赵春红在联系选民时针对方案中的垂钓中心建设、亲子区域规划、露营设施配置等关键内容广泛征求意见。有钓友提出“钓位布局要合理，避免相互干扰”，家长代表建议“小钓池要做好防护措施，确保孩子安全”，商户代表则希望“营地业态能与村内现有商业互补”。赵春红认真倾听每一条建议，将其分类梳理后反馈给村委会，这些来自不同群体的声音被充分吸纳，方案经过多轮修改完善，最终确定将荷花池扩建为垂钓中心，增设儿童专属小钓池、秋千和迷你越野车，同时规划灵活多样的露营烧烤区。

7月底，露营基地正式动工建设。施工过程中，郑狄勇定期到现场监督进度，及时反馈施工中出现的问题。针对部分村民担心的噪音影响、环境维护等问题，他积极协调施工方调整作业时间，增设扬尘防护设施，并建立定期保洁机制，确保改造过程中兼顾村民生活便利。

10月1日，“荷岸拾趣”营地正式对外营业，闲置绿地改造不仅让村民在家门口拥有了高品质的休闲空间，更给王泥浜村带来了实实在在的效益。村里不仅省去了生态苑的运营开支，每年还能收取租金，营地带来的客流更激活了村内消费，为圣唐咖啡的饮品、利路米家纺的床品等带来了人气，形成了“一处火带动全域热”的良性循环。

从闲置公园到热门营地，王泥浜村的蝶变，是全过程人民民主在乡村沃土上的生动实践，从民意收集时的广泛倾听，到决策酝酿时的充分研讨，从施工推进时的全程监督，到成果落地时的全民共享，民主真正融入了村民的日常生活。如今的王泥浜村，正以江风为伴、烟火为媒，在都市与田园之间找寻平衡，用民主实践书写着乡村振兴的新篇章。

稿件来源：“闵行人大”微信公众号

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上观号作者：上海人大