国家终极定调：虚拟币，彻底禁止！

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2026年2月6日晚间，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境内一律严格禁止，坚决依法取缔。此举标志着中国对虚拟货币及其衍生领域的监管进入全新阶段，监管力度“只紧不松”。

市场暴跌与监管升级的“巧合”

就在《通知》发布前一天，加密货币市场经历了一场“血洗”。2月5日，比特币价格自2024年11月以来首次跌破7万美元关口，最低跌至66835美元，24小时内最大跌幅达9.74%。以太币、索拉纳币、币安币和狗狗币等主流加密货币价格均大幅下挫。

据Coinglass数据，2月5日全球共有超过20万人爆仓，爆仓总金额约9.52亿美元。市场分析认为，比特币较2025年10月创下的12.6万美元历史高点已下跌超过40%，其“避险资产”的叙事标签正在瓦解。

政策核心：全面禁止与精准切割

《通知》的核心立场一以贯之且更为严厉：

重申非法定性：虚拟货币（包括比特币、以太币、泰达币等）不具有与法定货币等同的法律地位，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。

明确业务禁区：在境内开展法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币间兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及相关金融产品交易等，均属于非法金融活动，一律严格禁止。

首次界定RWA代币化：对现实世界资产（RWA）代币化活动，确立了“境内严禁、境外严管”的原则。禁止在境内开展RWA代币化活动及提供相关中介、技术服务。

严控稳定币：未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。这堵住了利用稳定币变相履行法定货币功能的漏洞。

全方位围堵：金融机构不得提供相关服务；互联网企业不得提供网络经营场所、营销宣传；市场监管部门禁止企业名称和经营范围中使用“虚拟货币”、“加密货币”、“RWA”等字样。

证监会配套指引：为合规路径开“窄门”

作为《通知》的配套文件，中国证监会于同日发布了2026年“1号公告”——《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》。这为部分有真实底层资产的跨境金融创新提供了极其严格的合规路径：

实施备案制：以境内资产或相关资产权利产生的现金流为偿付支持，在境外发行代币化权益凭证，必须由实际控制基础资产的境内主体向证监会事前备案。

划定六条“红线”：基础资产及境内主体存在包括危害国家安全、近3年存在特定刑事犯罪、资产权属纠纷等六种情形之一的，不得开展业务。

强化持续监管：备案后需进行持续报告，证监会将加强与境外监管机构的协作，防范风险跨境传导。

专家指出，此举旨在填补监管漏洞，杜绝利用区块链技术进行非法集资和资金非法跨境流动。中信证券首席经济学家明明表示，这既可以规范RWA发行的整体行为，降低欺诈风险，还能补齐对资金内外流动的监管漏洞。

新规下的三重警示

行业从业者需高度警惕。《通知》强调将依法严厉打击以虚拟货币、RWA代币化为噱头开展的传销、非法集资等违法犯罪活动。任何以“拉人头”、“高额返利”模式推广虚拟货币或代币化项目的，均已明确触碰法律红线，风险极高。

虚拟货币投资者必须清醒认识风险。政策层面已彻底关闭境内业务合法化的想象空间。虚拟货币价格巨幅波动与杠杆交易结合，导致爆仓风险剧增。所有投资损失将自行承担，相关民事法律行为可能因违背公序良俗而被认定为无效。

创业者与创新者也要注意。若涉及区块链技术与实体资产结合，尤其是跨境业务，必须严格遵循证监会的备案指引。这意味着业务门槛极高，必须资产真实、权属清晰、架构合规，并接受穿透式监管。纯粹的虚拟货币发行或交易平台创业模式在境内已无生存空间。

金融安全压倒一切，合规是唯一出路

从2013年防范比特币风险，到2021年打击交易炒作，再到2026年这次全面升级，中国对虚拟货币的监管态度是一贯、明确且不断强化的。此次监管升级的核心逻辑是“防范化解金融风险”，特别是防止发生系统性风险，维护人民群众财产安全。

对于所有市场参与者而言，幻想“一夜暴富”的币圈神话已经破灭。树立正确投资理念，增强风险识别能力，彻底远离境内一切虚拟货币相关业务活动，是当前唯一明智的选择。对于确有真实技术创新和资产支撑的跨境业务探索，则必须放弃侥幸心理，严格走通备案合规的“独木桥”。在金融安全面前，任何形式的“金融创新”都不能逾越法律和监管的边界。