2026年2月11日,美国财政部突然释放一则重磅文件:允许委内瑞拉石油交易恢复,但明确禁止任何涉及俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴相关主体的交易行为。这份由美国财政部海外资产控制办公室签发的许可证,表面是“松绑”,实则画出多条红线,直接把地缘政治博弈写进能源规则。
全球能源市场刚刚迎来委内瑞拉石油回归的信号,下一秒却发现这不是简单的经济决定,而是一场精确到国家名单的政治筛选。
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美国财政部海外资产控制办公室发布新的石油交易许可证,允许特定条件下进行委内瑞拉石油相关操作,但同时明确禁止与俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴相关个人或实体发生任何交易。
文件指出,该许可证不授权任何涉及位于上述国家境内的个人或机构的交易行为,也禁止与依据这些国家法律设立、直接或间接受其控制的组织发生交易,包括合资企业形式。
更值得关注的是,该许可证还特别规定,禁止涉及在委内瑞拉或美国境内注册、但由中国个人或实体直接或间接控制的公司参与相关交易。这一条款让原本被视为“能源松绑”的政策,多出了一层复杂含义。
时间节点也极为敏感。就在委内瑞拉石油重新流向国际市场的背景下,美国选择在放开通道的同时划出明确排除名单。这种“有限开放”的模式,被市场解读为精准调控,而非全面解禁。
从能源角度看,委内瑞拉拥有全球重要的原油储量。其原油一旦恢复稳定出口,将对全球供应结构产生影响。但此次许可证的限制条件意味着,这部分原油流向将受到严格筛选。
从政治角度看,美国通过金融监管工具,将能源交易与地缘政治绑定。能源不再只是市场问题,而是国家战略问题。
对全球买家来说,规则正在变得更复杂。企业在参与交易前,需要审查资本结构、股权背景以及潜在控制关系,否则可能触及制裁红线。
这份许可证释放出的信号非常明确:能源可以流动,但流向必须符合美国设定的战略框架。
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