三方面发力 打造我国向北开放重要桥头堡

转自：草原云

新闻发布会

内蒙古自治区党委“1571”工作部署提出“以创建中国（内蒙古）自由贸易试验区为牵引，打造我国向北开放重要桥头堡”，2月10日，记者在“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉，内蒙古自治区商务厅将重点在三方面发力，打造我国向北开放重要桥头堡。

发布会现场。

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做强开放平台方面

一是高标准高质量开展自贸试验区创建工作。现阶段按照“1571”工作部署，持续推进首创性、集成式探索，提炼形成“内蒙古经验”。主动对接国际高标准经贸规则，复制推广国家层面制度创新成果，在更大范围内释放制度创新红利。

二是加快建设中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区。完善中蒙经济合作区政策体系，推进基础设施建设，加强产业链供应链国际合作，引入更多大项目、好项目。

三是加快建成运营口岸互贸区。利用外经贸专项资金对满都拉、甘其毛都口岸互贸区软硬件建设给予支持，联合相关部门开展验收、推动年底前封关运行。

四是大力发展综保区保税加工产业。制定实施保税加工业发展三年行动方案和评价办法，通过精准招商和产业培育，力争呼和浩特、鄂尔多斯、满洲里3个综保区保税加工业产值实现122亿元，同比增长20%。

五是推动国家级经开区提质增效。制定实施深化国家级经开区高质量发展工作方案，“一区一策”科学规划重点产业，推动规上工业总产值等指标明显提升。

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畅通开放通道方面

一是加强口岸基础设施建设。制定实施重点口岸发展三年行动方案和评价办法，实施满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克、满都拉等重点口岸“五个能力”提升工程，抓好甘其毛都跨境铁路、二连浩特公路口岸货运第二通道等重点项目建设，力争年底前在建基础设施项目竣工数达30个。

二是深化智慧口岸建设。重点推进甘其毛都口岸“数智化一站式快捷通道”改革试点，实现外籍出入境司机人脸识别、指纹录入、卫生检疫“一站式”通关。复制推广AGV、5G无人重卡和边检人车核验系统等创新示范项目。

三是优化通关服务保障。复制推广跨境贸易便利化举措，持续优化口岸营商环境。做好重点口岸24小时通关、延时通关试运行评估。完善口岸拥堵风险应急预案，提升应急处置快速响应能力。

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大力发展开放型经济方面

一是推动对外贸易扩量提质。开拓中亚、中东、东南亚和港澳等市场，聚焦有色金属、农畜产品、新能源装备等内蒙古特色优势产业，支持外贸企业向价值链高端转型升级。鼓励金融机构提高对外贸企业大宗商品贸易融资授信额度。继续实施二手车鼓励政策，指导企业灵活适用二手车出口新政。发挥二连浩特、满洲里联通蒙俄、延伸欧洲的口岸优势，为国内外知名跨境电商平台提供通关、仓储、物流等服务。推动边民互市贸易区持续扩大出口业务，将更多国品、区品出口俄蒙。

二是推动进境资源落地加工产业发展。持续提升口岸园区发展建设质效。推进边腹联动发展，提升进口商品落地加工和外向型商品出口加工产业发展水平，力争年内新增落地加工量300万吨以上，落地加工率保持50%以上。

三是推动利用外资结构优化。聚焦石油、化工、储能、马铃薯等自治区重点产业领域，精准摸排招引外资项目。借助投洽会、进博会等各类国家重点展会和招商引资平台开展产业链招商。用好自治区、盟市两级外资企业圆桌会议机制，强化外资企业和项目服务保障。

四是推动对外投资平稳发展。加强海外综合服务能力建设。推动内蒙古产业链合理有序跨境布局，支持企业在共建“一带一路”国家开展境外能源、矿产资源和农林牧等领域合作，开展境外营销网络体系建设。深化与蒙古国、俄罗斯远东地区、美国相关州市等地经贸合作。重点在俄蒙培育一批功能大、规模全的公共海外仓，带动跨境电商开拓俄蒙市场。

内蒙古日报•草原云记者：高慧