泽连斯基签令：允许60岁以上人员服役

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（来源：i商周）

乌克兰总统泽连斯基2月10日签署总统令，对《乌克兰公民在乌克兰武装部队服役规定》作出修改。这一规定是因为自2022年俄乌冲突以来，乌克兰的军备力量正在不断削弱，部队一直难以找到新兵。这项措施扩大了乌克兰的征兵范围，使年长的志愿者能够在乌克兰持续的人力短缺情况下担任非战斗和专业角色。

根据总统令内容，在战时状态期间，允许60岁以上人员在通过军医委员会体检并获得部队指挥官书面同意的情况下，以合同方式服役，合同期限为一年并可延长一年。修订条款同时明确，如战时状态终止或取消，上述合同将提前终止，相关军人依照法律规定退役。

根据规定，在戒严时期，60岁以上的人根据军事单位指挥官的书面同意书被招募为合同工，军事医疗委员会必须宣布他们因健康原因适合服役。60岁以上的人要加入军队，需要向其居住地或停留地的地区征兵中心（TCC）提交适当的申请和军事单位指挥官的信函。

这些军人将被允许担任非战斗职位，包括列兵、士官和高级军官，以及初级和高级委任军官等职位。如果某人被聘为军官，则只有在候选人获得乌克兰武装部队总参谋部批准后，才会提供军事单位指挥官的信函。

此类合同规定，服役人员需接受为期两个月的试用期。如果在试用期内被发现不合格，合同将被终止。如果戒严令解除或撤销，所有此类合同将自动失效。

自乌克兰在顿涅茨克州与俄罗斯发生军事冲突后，乌克兰国内一直面临严重的人力短缺。乌克兰领导层试图通过扩大兵源范围和提供新的志愿者激励措施来缓解危机。

扩大征兵年龄在乌克兰一直是一个备受争议的问题。2024年初，乌克兰军队前总司令瓦列里·扎卢日尼认为，军队需要再增加50万名士兵。他在2月份发表的一篇评论文章中表达了对“乌克兰国家机构无法在不采取不受欢迎措施的情况下提高我们武装部队的人力水平”的失望之情。但泽连斯基此前曾表示，如果“真的”有必要，他会同意制定一项法律来动员乌克兰年轻男性。

2023年，乌克兰总统泽连斯基签署了一项法律，将该国的最低征兵年龄从27岁降至25岁，戒严令还禁止大多数18至60岁的男性离开乌克兰，除非他们因健康原因被认为不适合服兵役或获得豁免。

2024年4月，乌克兰正式将征兵年龄从27岁降至25岁。2025年2月，该国为18至24岁的志愿者推出了一年期合同，并增加了经济激励措施。

2024年10月，泽连斯基签署了一项法律，规范在乌克兰武装部队中以合同形式服役的外国公民和无国籍人士的地位。为捍卫乌克兰领土完整和主权而参与行动的外国人及无国籍人士，如获得临时居留许可，将被视为合法居留乌克兰。该许可的有效期与合同期限相同，并在合同结束后继续有效六个月。持此许可的外国人可享受银行、公证、医疗及其他社会服务。该法律还将医疗保健和医疗服务领域的法定保障扩展至外国军人和无国籍人士。乌克兰内阁将在三个月内确定向在乌克兰武装部队、乌克兰国家特种运输局和国民警卫队服役的外国人提供医疗保健的具体细节。

泽连斯基认为，新法律有望帮助解决技术、后勤和支持部门的人员缺口问题，这些部门急需经验丰富的专业人员。总统令还调整了军衔晋升年限适用范围、战时岗位调动限制、军人跨武装编制调派程序等管理规定。