江北新区，成为南京的关键球

最近，各地经济成绩单密集出炉。

我注意到，南京去年的表现亮眼，GDP总量高达19428.78亿元，同比增长5.2%。工业投资增长12.1%，增速位居江苏省首位，软件服务业成为其首个万亿级产业集群。

一位南京朋友跟我感慨，过去一年，感觉这座城市的精气神确实不一样了：

少了一些“稳字当头”的内敛和低调，多了几分“背水一战”的韧劲和闯劲。

不过，城市间的竞逐向来漫长而激烈，南京的身后不乏“挑战者”，暂时“领先”的南京，还得思考如何踢好下半场。

换言之，站在十五五规划的开局起步之年，南京必须尽快找到新的发展引擎和增量空间。

答案，也许就在江北新区。

去年12月，南京宣布推动江北新区与浦口区一体化融合发展，把国家级新区体制机制优势与浦口区发展空间优势充分融合，形成“1+1>2”推进合力，奋力打造全市高质量发展新增长极。

很显然，相较于发展趋于成熟的江南主城，拥有更大空间和潜力的江北新区，将承载南京未来发展的重要增量，担任起“关键球”的角色——

这颗 “ 球 ” 角度如何、 能否破门 ， 将深刻影响着 南京 未来 十年的城市格局。

01.

南京迈入“北岸时代”

江北新区，起点很高。

它是由国务院批复设立的第13个国家级新区，也是江苏省唯一的国家级新区，被赋予了“三区一平台”的战略定位，分别是‌自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区和长江经济带对外开放合作重要平台‌。

2019年，中国（江苏）自由贸易试验区获批设立，南京片区全部位于江北新区，新区进入国家级新区与自贸试验区“双区联动”发展新时期。

而在去年12月，南京市发布《关于推动南京江北新区与浦口区一体化融合发展的实施方案》，江北新区党工委、管委会与浦口区委、区政府实行统一领导、一套班子、一体化运行。

两区融合，一个在长江北岸崛起的新主城，跃然纸上。

按朋友的话说，江北新区如今完全是个“六边形战士”，以前集中在江南主城的各种发展资源，现在的江北新主城不仅样样齐全，甚至更有潜力。

在产业上，江北新区已经形成了“2+4+N”的现代产业体系。当地拥有绿色石化、高端钢铁两大优势产业，以及集成电路、生命健康、智能交通和高端装备制造、新兴数字四大新兴产业，前瞻布局基因与细胞治疗、新一代信息通信、类脑智能、器官芯片、氢能和新型储能、合成生物、商业航天等一批未来产业新赛道，全面扛起南京产业增量的大旗。

在教育上，过去南京高校资源集中在江南老城区的格局也正在被改写。目前，江北新区拥有南京大学、东南大学、南京农业大学等高校12所，并组建了南京市江北高校联盟，各类科技创新平台和工程技术中心50多个，集聚国内外知名的高科技企业及研发机构数百家。

▲ 南京大学浦口校区

交通曾经是江北新区的一个短板，一条长江，阻碍了两岸的人才、企业等要素流动。而当下，南京已经建成12处14条过江通道。

听朋友介绍，建宁西路过江通道以及轨道4号线过江通道预计将在今年年底竣工通车，到时候仅需15分钟就能从江北新区驾车直达南京中央门地区。

并且按照南京的规划，到2035年，过江通道将达25处28条，平均不到4公里就有一座，在长江沿岸编织出密密麻麻的跨江网络。

想想都觉得壮观。

更关键的是，到2027年，南京北站将正式通车，作为南京唯一集高铁、城际、普速铁路于一体的铁路枢纽，南京北站具备全向发车能力。项目建成后，南京“米”字形高铁网的关键“拼图”将被补齐，构建起与南京南站、南京站“三站”联动的新格局，促进形成以南京为中心的1.5小时高铁交通圈，彻底激活江北新区在长三角的区域活力。

▲ 南京北站效果图

纵观全国，上海浦东新区、天津滨海新区等国家级新区，都经历过类似的“一体化融合发展”，这是城市进化的必然——当产业集聚到一定程度，不断涌现的空间、功能和治理需求就会倒逼着体制变革。

对于南京而言，打造江北新主城的意义，在于正式迈入了“北岸”时代：

在江南主城发展臻于成熟的背景下，打开了更大的战略空间，承载未来的产业、人口和创新的增量。

崛起的江北 新 主 城 ， 足以成为南京一颗力道凌厉的 “点球”。

02.

在江北，看见不一样的产业

江北新主城留给我印象最深的，还是产业。

过去提到南京的江北，很多人的印象还是一个化工、钢铁等传统产业集聚的板块。

这种刻板印象，该更新了。

实际上，这里的传统产业已经蜕变，更硬核的产业标签，早就该贴在江北身上。

先说传统的吧，比如南京钢铁。

“神州第一挖”——中国首台700吨液压挖掘机，一铲斗能挖煤50多吨。要承受住这样的重量，结构件必须足够稳固。南钢的高强度钢板，就是这台猛兽的“骨骼”。

建设液化天然气（LNG）储罐需要的镍钢，曾经是“卡脖子”的材料。南钢不仅突破了技术封锁，还参与建造了包括世界最大LNG储罐在内的上百台陆地储罐，全球供给量超过30万吨，产量领跑全世界。

这还只是南钢的冰山一角，它真正让人惊叹的地方在于数字化转型。

走进南钢智慧运营中心，一块长42米、高6米的超高清管控屏占据整面墙，通过数字孪生技术，将实时生产数据注入大模型，钢铁冶炼过程一目了然。

南钢是全国钢铁行业首个集“智造、经营、生态”于一体的集群式智慧中心，率先应用了行业首批“湖仓一体”数据技术平台，建成了行业规模最大的5G无人机空域覆盖智造应用中心。

去年，他们还和华为合作打造“元冶”钢铁大模型，把钢铁产业的数据和场景优势和AI技术相结合，实现全流程、全产业链数据贯通与智能升级。

钢铁可以这么玩，江北的其他产业呢？

集成电路领域，华天科技是绕不开的存在。作为全球前六的封测巨头，华天科技从2018年开始就在江北持续布局，总投资180亿，用他们董事长肖胜利的话说，“我们把身家性命交给了南京。”

这话不虚。从芯片设计、晶圆制造到封装测试，江北

已经

形成

完整产业闭环，集聚

包括

芯驰、

紫光、

台积电

在内的

全产业链企业

800

多家

全国唯一的集成电路

EDA

国家级创新中心也

落在这里

对于一座城市而言，这种全产业链掌控力，就是产业安全的底气。

智能机器人领域，集萃智造是江北跑出的一匹黑马，专注于智能协作机器人的研发生产。他们的机器人现在已经进入到家电、汽车、3C等多个行业，在精密装配、精准焊接等场景替代人工，在很多写字楼里，还能看见集萃机器人一边做咖啡、一边做配送。

更关键的是，在江北，同样集聚了智能制造相关的研发机构、核心零部件企业、系统集成商，形成了从机器人“大小脑”到“四肢”的完整生态。

在生物医药领域，去年上半年，江北携手先声药业，面向全球发布“求索计划”。

该计划由11位中国科学院及工程院院士牵头，用真金白银支持神经与肿瘤药物研发领域的颠覆性创新，首批4个项目签约，更多“黑科技”将从江北新区走向全球。

从实验室到临床，从临床到产业化，很多药企都在江北完成了创新药的全流程验证。

做创新药，光有钱不行，得有数据、有平台、有临床资源，江北把这些要素凑齐了。

所以，江北产业的真正标签是什么？

我觉得是绿色转型、是集群生态，是科技创新。

江北新区绝对有底气和自信，成为南京未来最坚实的发展增量和硬核支撑。

03.

一个硬核又柔软的江北新主城

朋友说，江北新区现在最需要的，是让更多年轻人愿意来、愿意留。

这句话，一语中的。

支撑南京未来更好发展的，一定是足够多的优秀人才。

今年年初的新年第一会，南京发布了人才政策2.0，明确提出每年要汇聚至少30万名大学生。江北新区第一时间响应，举办了一场人才细则的新闻通气会，从人才房票到创业扶持，都做了详细介绍。

开年就把人才工作摆在首位，江北的决心不言而喻。

但说实话，政策只是第一步。“愿意留”的背后，其实是更深层次的城市吸引力。

产业集聚的江北，终究不能简单成为“上班目的地”。白天过江来，晚上过江走，这种“潮汐式”的人口流动，很难支撑一座新主城的成长。

有句话说得好，产业的江北可以是硬核的，生活的江北就应该是柔软的，两者缺一不可。

这次到江北，我去了老山脚下的响堂。

千禧年间，这里还是一个只能靠走路才能到的偏僻山村。如今，艺术家、品牌主理人和手工匠人把这里改造成了完全另一种模样，酒店民宿、咖啡餐饮、文化剧场，一切应有尽有。

这里是南京原生态的一面，也恰恰是柔软、有生命力的一面。

现在的响堂，已经成了江北最具文艺气息的地标之一，也是南京年轻人周末度假的热门目的地。从主城区出发，开车30分钟就能驶进这片山野田园，年轻人在这里露营、喝咖啡、做手工、看表演，城市与大自然之间，几乎无缝切换。

响堂的存在，恰恰回答了那个关键问题：人才为什么愿意留？

年轻人追求的，不只是一份心仪的工作，更是一种有温度和品质的生活。

只有足够柔软、足够贴近，才能接住年轻人那颗追求美好生活的心。

当然，江北的柔软，不止于响堂。

在生态禀赋上，江北新区的优势得天独厚，拥有“七分蓝绿三分城”的空间格局。94公里长江岸线蜿蜒延伸，120平方公里老山国家森林公园绿意盎然，水域滩涂占区域总面积的1/5，江、山、泉、城融为一体。

在风景人文上，浦口火车站是朱自清《背影》的发生地，还有惠济寺、珍珠泉等等，构成了地方性的文化底色。

这些，都是江北新区打造的差异化竞争力。

说白了，现在各个城市的产业竞争进入白热化，很难拉开差距。但生活品质和文化认同，虽然看不见摸不着，但更加成为一座城市吸引年轻人的决定性因素。

它需要耐心、需要审美、需要对人的尊重，可是一旦形成，对人才的吸引力是无穷的。

硬核的江北，给了年轻人干事创业的底气，柔软的江北，安放年轻人对美好生活的向往，刚柔并济之间，南京才能踢好下一颗“球”。

新的一年，南京如何“破门”？我们拭目以待。

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