“必须拆除中国设备”。
近日,欧盟推出新修订的《网络`安`全法案》草案,矛头直指技术设备。该草案要求,在三年内将中企全面排除在欧洲通信、能源、医疗等十八个关键领域之外
然而讽刺的是,其在不断渲染“去风`险”的同时,又渴望中方对其进行投资,甚至喊出“技术转让”的口号。
如今,为期36个月的倒计时已经启动,欧盟“两面三刀”的做法最终会给自己带来怎样的苦果?
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其实,早在2020年欧盟就通过5G安全“工具箱”,以“风险”为由建议成员限制中企参与5G建设。
如今的新草案,实质是将当年的建议升级为强制,称若成员未能按期完成“清退”,将面临欧盟委员会的问责乃至处罚。
然而,所谓的“风险”始终缺乏证据。德国相关机构早前的评估报告曾指出,在中方设备中并未发现任何后门或系统性风险。我国也有企业在海外设立了透明中心,主动开放源代码供第三方检视。可见,这些指控更多是基于自身立场,而非客观事实。
正如美联社指出,该提议的推出正值欧盟对自身在高端制造领域相对落后感到忧虑之时,其试图推行“欧洲先行”,以避免在全球科技竞争中沦为“附庸”
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这种焦虑也并非空穴来风。数据显示,中企在通信市场已形成显著影响力,其在欧洲5G基站设备中占据一半份额,在德国等主要市场,这一比例甚至接近六成。
而这种技术竞争力正向更多关键领域延伸。以太阳能产业为例,目前其安装的太阳能电池板中,超90%为中方制造。
对此,欧盟的回应是筑起更高的壁垒。新草案不仅要求清退通信设备,更将限制范围扩大至太阳能设施、卫星系统等关键领域。这显然已超越了一般意义上的“风险防范”,更接近于一场系统性的技术封杀与市场隔离
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然而,这种做法无疑是“搬起石头砸自己脚”。
欧洲电信游说组织称,仅替换成本就可能高达数十亿欧元。另外,设备更换不仅涉及硬件采购成本,还包括网络重新配置、技术验证、人员培训等,这使得耗资数额远不止于此。
其它领域同样如此。欧洲在太阳能电池行业长期板依赖我国制造,短期内几乎不存在具备规模和成本优势的本土替代方案。若强行推动供应链转移,不仅将大幅推高能源转型成本,也可能导致欧洲绿色能源部署进程放缓。
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反观我国,即便失去欧洲市场,仍可凭借在新兴市场的深厚基础,有效填补可能出现的空白。更重要的是,已建立起完善的审查机制,并具备实施对等反制的法律与工具。在基础设施准入、数据跨境流动、供应链审查等关键领域,针对欧盟企业的相应限制措施也已准备就绪。
在全球产业链深度融合的今天,强行割裂不仅将延缓欧洲自身的发展进程,也可能使欧洲企业逐步丧失在全球市场中的竞争优势。欧盟筑起的技术高墙,未必能实现其期待的自主,反而可能使其陷入自我封闭、成本攀升与技术迭代迟缓的困境。
这场博弈本无赢家。若欧盟仍执意推行此道,最终承受最重代价的,或许正是欧洲自己——在逐渐形成的技术孤岛中,目睹外部世界持续向前,而自身却困守于壁垒之内。
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