北京
人民网上海2月11日电 (记者董志雯)在2月11日举行的上海市“十五五”规划主题系列市政府新闻发布会(第一场)上，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍，“十五五”时期，上海将着力优化投资结构，积极扩大有效投资，充分发挥重大项目关键性支撑作用。
从投资主体来看，上海将充分发挥政府投资带动作用，进一步促进民间投资发展，激发民间投资活力，提高民间投资比重，持续优化民间投资环境，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，加强资金等各类要素协同保障。
从投资领域来看，上海将推动投资向科技创新、产业焕新、城市更新、民生保障等“三新一保”领域倾斜。比如科技创新方面，提出建设国家区块链网络上海枢纽，打造高性能区块链运算集群；城市更新方面，提出接续实施3000万平方米老旧小区改造，有序推进城市基础设施更新改造提升；民生保障方面，提出启动新一轮公园建设，推进上海博物馆北馆等建设，建成原水西环线工程等，更好顺应人民群众对美好生活的期待和向往。同时，上海也鼓励投资基础研究和硬核科技，支持新型基础设施布局，积极扩大制造业有效投资，加大以数智化、绿色化转型为导向的技术改造投资，拓展多元城市更新投融资模式。
从投资对象来看，中央“十五五”规划《建议》提出坚持投资于物和投资于人紧密结合。 “十五五”时期，上海将推动更多资金资源投资于人、服务于民生，不断提升人力资本积累和教育、医疗、养老、托育等公共服务供给质量。比如，在做优托育服务方面，积极推动普惠托育和托幼一体化，探索发展小月龄托育服务，按需布局嵌入式社区托育“宝宝屋”。在技能人才培养方面，提出构建与产业需求紧密贴合的技能培训体系，深入实施急需紧缺技能人才培养工程，到2030年新增培养高技能人才30万人次以上。
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