中国对印度入常的最新表态，让莫迪的“入常大计”有戏？

中国对印度入常的最新表态，让莫迪的“入常大计”有戏？

中国外交部消息，中国副外长马朝旭日前同印度外交秘书唐勇胜在新德里举行了新一轮中印战略对话，就双边关系以及共同关心的国际地区问题进行了“友好、坦诚、深入”的沟通。

“友好、坦诚、深入”，中方这边的定性还是相当正向的，说明应该是谈得不错。

还有一个细节也能反映出这一点。根据印方的声明，马朝旭在会谈中表示，中方“理解并尊重”印度争取联合国安理会常任理事国席位的愿望。这其实是一个相当微妙的变化。

时间先回到莫迪政府上台前。在2015年前中印关系较好的那段时期，中方在印度入常的问题上，措辞偶尔会用到“中方高度重视印度作为发展中大国的地位，理解并支持印方希望在联合国发挥更大作用的愿望”。

请注意，当时这里是“理解并支持”，力度要比“理解并尊重”大得多。

然而随着中印关系的恶化，尤其是2020年加勒万河谷冲突发生后，中方的措辞在相关问题上的措辞便调整为更加严谨，更加中立的“理解并尊重印度入常的愿望”。

同时，中方不再主动发起这个话题，相关表态基本上只会出现在外交部例行记者会上，用来回答印度媒体或相关外媒的提问。

如今，中方的态度还是“理解并尊重”，并且中方在声明中也没有提到这一点。

不过，现在这一信号出现在印方的声明里，说明双方在沟通中至少达成了一点共识：印度入常的问题，不应该成为阻碍中印关系回归正轨的死结，而应该作为未来关系改善后的一个“远景激励”。

中方释放的信号，是对过去一年多中印关系缓和的肯定，接下来中方的态度是否会从“理解并尊重”升级到“理解并支持”，还得看莫迪政府能否继续拿出恢复中印关系的诚意。

当然，就算一切顺利，中印关系恢复到之前的良好状态，但入常这件事本身，对印度来说仍然是相当遥远的。

请注意，入常不仅仅是中印两国的问题，而是涉及联合国内部的复杂博弈。为了入常，印度拉着日本、德国、巴西组成了所谓的“四国集团”，试图“捆绑过关”。

然而，联合国大会相关决议规定，安理会想要扩大常任理事国的数量，就必须获得三分之二以上成员国的赞成，即至少129票。而目前，以韩国、意大利、巴基斯坦、墨西哥等国为首的“咖啡俱乐部”（团结谋共识运动）明确反对增加常任理事国席位。

换言之，印度想要入常，得先过联合国大会这一关。

另外，在安理会改革的问题上，中方长期以来坚持“一揽子解决方案”，其核心要求是：安理会必须增加发展中国家的席位，特别是由于历史原因被长期排除在外的非洲国家。

通过继续使用“理解并尊重”这一表述，中国实际上在保持战略模糊的同时，将球踢回给了莫迪政府——只要印度继续与日本等国捆绑，那么中方的态度就不可能是“完全支持”。

道理很简单：中国能够“理解并尊重”印度入常，但对日本则是明确反对。若印度执意要跟日本“捆绑入常”，那么中方就只能说“不”。

诚然，除了中国之外，其他四个常任理事国近年来都在不同场合对印度入常表达过某种程度的“支持”。但我们要看清楚，这种支持往往是带有附加条件的，或者是纯粹的顺水人情。

美国支持印度，是看中了印度在亚太地区的牵制作用；俄罗斯支持印度，是维系传统的战略关系并保住军售大单；英法则是顺应大势，反正只要有一家投反对票，这事就成不了，给莫迪政府送个顺水人情，何乐而不为？

入常这件事，说到底是国际秩序重构的一部分。缺乏实力的印度，想要跳过中间步骤直接跨入核心圈，这种急于求成的心态本身就是一种战略风险。

中方支持联合国改革，支持发展中国家壮大，但这种支持是建立在规则和互信的基础上的。印度如果真想成为常任理事国的一员，首先得学会像一个负责任的大国那样，先处理好与最重要邻国之间的关系，而不是指望通过各种外交取巧来博取一个虚名。

在未来很长一段时间内，入常的相关话题仍将是中印外交中的“保留节目”。中国会继续观察印度的表现：若印度能切实履行在多边主义上的承诺，真正做到与中国相向而行，那么措辞从“理解并尊重”回到“理解支持”并非没有可能。但如果反之，那么“理解并尊重”可能就是未来很长一段时间的上限了。

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文｜王玉璟 莫斯科国立大学硕士研究生

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