复仇已悄然展开？总统告知中国，巴拿马不接受！中国正筹划行动

2026年1月29日，巴拿马最高法院突然作出裁定，认定长和集团此前依法取得的港口经营权存在“违宪”问题。

裁决几乎是“一刀切”：没有设置过渡安排，也未留出充分的救济空间，直接让原本持续近30年的合同关系被推翻、等同于当场作废。

巴拿马最高法院的裁决，核心就一句：过去签的港口经营合同“违宪”，所以作废，站在商业角度看，这种操作杀伤力很大。

合同不是口头承诺，是白纸黑字，是按法律流程招标签下来的东西。外资企业最在乎的就是规则稳定，今天说合法，明天说违宪，谁还敢把钱砸进去做长期项目？

争议点也在这里，相关企业1997年通过招标进入，当地运营近30年，码头、设备、配套都做了投入，港口吞吐量、就业岗位也和这些投入绑在一起。

合同突然被否，表面看像“收回国有”，实际效果接近强行换手，当地吃这碗饭的人最先受影响，码头工人、物流公司、维修供应商都要跟着担心饭碗。

外界还注意到一个细节：裁决当天，美国媒体提前放风，美国官方跟着点赞“司法独立”，很多人把这当成信号，觉得背后有政治压力。

巴拿马新政府想对外递投名状，拿现成的项目开刀最省事，问题在于，投名状交了，后续的坑要巴拿马自己填。

国家信用砸了，拉投资会更难，银行、保险、船公司都会重新评估风险，运河国家靠转运吃饭，最怕的就是“大家不放心”。

这件事还不只是港口归谁管的问题，牵扯到一个更现实的结论：如果合同能被这样推翻，别的行业合同也可能照样出事。

那就不是个别公司倒霉，是整个营商环境变得不稳，巴拿马想靠运河和金融服务吃长期饭，这口饭的前提叫“讲规矩”。规矩动摇了，生意就会变薄。

巴拿马做了这个动作后，中方反应整体偏克制，公开场合话不多，实际层面的变化很快能感受到，合作项目推进开始变慢，一些在建工程出现停摆或延后。

比如外界提到的运河第四桥项目，投资规模在14亿美元左右，原本是巴拿马的重要交通工程，拉动就业和上下游生意。

工程一放慢，当地承包商、工人、材料供应都要受影响，政府想靠基建拉经济的算盘也会落空。

还有更直接的，就是贸易端的节奏变化，巴拿马对华出口里，香蕉、咖啡、蔗糖这类农产品占比不小。

以前通关快，几天就能放行，检验检疫一严格，时间拉长到十天半个月，货柜里温度湿度稍微控制不好，损耗就上来了。

农产品不是工业品，晚到一周，差别很大，货坏了，出口商亏钱，农场主被拖欠货款，连带影响当地就业。

巴拿马政府财政也会跟着紧张，项目停一停，税收少一块，出口卡一卡，外汇少一块，市场信心一变，融资成本还会涨。

小国经济抗风险能力有限，几条线一起收紧，压力很快会传到政府层面，到这时候才会发现，所谓“换个靠山”，解决不了现金流，解决不了就业，解决不了货卖不出去。

法律层面也没闲着，相关企业选择走国际仲裁渠道，把争议放到规则框架里解决。

仲裁过程不一定短，结果也要看证据和条款，但这一步本身会让更多国际投资者关注：巴拿马到底怎么对待合同，怎么对待外资，巴拿马最需要的是“继续有人敢来投钱”，这类关注越多，心理压力越大。

巴拿马最大底气来自运河，很多人觉得运河卡着全球航运要道，谁都离不开，现实是，航运公司做生意看成本和稳定性，路不止一条。

运河拥堵、费用上涨、水位波动、本地政策风险上升，都会逼着客户找替代方案，替代方案不一定一次把运河“踢出局”，但只要有一部分货改道，巴拿马的议价能力就会弱。

这两年一些航运企业开通了直达北美西海岸的新航线，货从亚洲出发，直接到洛杉矶、奥克兰、西雅图、温哥华等港口，再走铁路和公路分拨。

路线不同，照样能把货送到，对大客户来说，多准备几条路是常识，没人愿意把命门押在一条通道上。

巴拿马这次把合同问题政治化，等于主动提醒客户“这里有不确定性”，客户最怕的就是不确定，宁愿多花点钱，也要稳。

巴拿马还容易误判美国能给多少实惠，美国口头支持来得快，真金白银补偿很少见。

港口经营权换了，经济缺口谁来填？基建烂尾谁来接手？香蕉坏在柜子里谁来赔？这些问题落到最后，还是巴拿马自己消化，美国需要的是战略位置，巴拿马需要的是订单、就业、税收，这两件事不总能对齐。

运河国家看上去牌很大，实际最怕把信用玩坏，信用坏了，船公司调价、保险公司加费、银行收紧授信，影响会一层层传导。

短期还看不出断崖，时间一长，资金会变贵，项目会变少，年轻人找工作更难，巴拿马如果真想把日子过稳，最该做的不是摆姿态，是把规则立住，把合同兑现，把争议留在谈判桌和法庭里解决。

这件事说穿了就两句话：合同被撕，信任难补，小国站队，代价常在自己身上，巴拿马想靠运河吃长久饭，靠的是稳定和信用，不是临时起意的“翻桌”。

中方的应对偏务实，项目节奏、贸易规则、法律手段一套下来，影响直接落在巴拿马的就业、财政、出口上。

等痛感传到现实生活里，再想回头谈“过渡期”，空间就小多了，信誉是国家的硬通货，花起来容易，攒回来最难。