2026年春运已进入客流高峰期,民众返乡、出行需求持续攀升,网约车作为出行重要载体,其服务规范与运营安全备受关注。2月9日,交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室联合相关部门,对高德打车平台进行正式约谈,结合春运出行保障工作,对平台运营中存在的问题提出明确整改要求,此举也为网约车聚合行业规范化发展划定了新边界。
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高德打车作为主流网约车聚合平台,自身不直接运营车辆、雇佣驾驶员,而是通过整合多家网约车运营企业资源,为用户提供一键叫车服务。这种模式为乘客出行带来了便捷性,但在实际运营过程中,平台在责任界定、运营管理等方面存在的问题也逐渐显现,此次约谈也直指行业发展的核心痛点。
在安全管理方面,约谈指出平台存在合作方资质审核把关不严的问题。作为聚合服务提供方,平台未对合作网约车企业的驾驶员资质、车辆合规手续进行全面核验,导致部分不合规车辆及人员接入平台,给乘客出行安全带来隐患。同时在责任划分上,平台存在责任界定模糊的情况,遇到服务纠纷或安全问题时,难以第一时间承担相应管理责任。
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在收益分配与司机权益保障上,行业普遍存在的抽成层级过多问题也被重点提及。以日常15元的一口价打车订单为例,经过聚合平台与合作网约车企业的双重扣费后,一线驾驶员实际到手收入较低,甚至难以覆盖车辆燃油、损耗等基础成本。部分驾驶员为保障基本收入,不得不延长运营时长,行业劳动权益保障有待完善。
在用户与司机维权环节,当前流程存在流转效率低的问题。乘客通过12328交通运输服务监督热线投诉时,工单需在聚合平台与合作方之间多次转接,反馈周期较长;驾驶员针对派单、扣费等问题的申诉渠道,也存在流程不便捷、处理不及时的情况,双方合法权益保障机制有待优化。
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数据显示,国内网约车聚合平台的日订单量,已占据行业总订单量的三成以上,市场规模庞大但行业规范仍需完善。此前上海、深圳等城市已启动试点,要求聚合平台公示合作方资质信息,从源头规范运营管理,而部分平台并未落实该项试点要求。
2026年春节是平台用工新政策实施的首个春运,人社部此前发布相关文件,明确要求平台企业不得通过变相方式侵害劳动者合法权益。此次约谈也明确要求,聚合平台需承担首要管理责任,严禁订单层层转卖、代抢订单等行为,从规则上杜绝风险转嫁。
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此外,央视《新闻调查》栏目已聚焦网约车聚合行业运营现状,拍摄纪录片《谁在为15元打车买单?》,将深入解读行业收益分配、权益保障等核心问题,后续节目播出也将进一步推动行业规范化发展。
春运出行关乎千家万户,网约车聚合平台的规范化整改,既是保障乘客出行安全的关键,也是维护一线驾驶员合法权益的核心。此次监管约谈并非针对单一平台,而是为整个行业树立运营标准,未来随着整改措施落地,网约车出行服务将更安全、更公平、更有温度。
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