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美俄核协议只剩24小时,特朗普喊话中国加入谈判,中方回应很明确

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美俄《新削减战略武器条约》即将到期,俄罗斯方面表示可以先续签1年,但是美国方面没有给出明确答复,反而提出要中国参与核军控谈判。特朗普在同时间段拍板了“保险库计划”,计划投入120亿美元来建立重要的矿产的战略储备,目的都是为了压缩中国战略空间。外交部发言人林剑回应说,“现阶段要求中国参加核裁军谈判是不公平、不合理的行为。”把重点放在谈判的基础之上,即坐在谈判桌前的人是谁,由谁负责以及由谁来转嫁责任。

美国核家底不堪细看。最新一批核弹还是冷战末期的w88和b83,数量大约为400枚、650枚,设计寿命为20年至30年,即使延长使用寿命也只能达到40年左右。老弹到了需要退役的时候了,更换规模很大,工厂、技术工人以及维护预算都有问题。载具的可靠性也一直被质疑,抽检发射不合格的情况并不少见。



最主要是美国唯一的现役陆基洲际导弹“民兵”,从上世纪60年代服役至今,一直没有做过超过一万公里的全程试射,官方一直为“半程试射”。中国已经完成了超过一万千米的洲际弹道导弹试射。由于技术现实以及成本压力的双重影响,美国提出了“三方军控”的概念,在某种程度上就是希望通过谈判来限制对手的发展,为自己降低开支。

美国更关注压制住对手的数量和技术进步,使中俄“不涨不动”;中方强调控制住扩散链条、堵住路径、重履约行动。过去一年美国没有给出自己削减核武的道路,反而不断扩展核威慑:同韩国签署《华盛顿协议》,把核潜艇机动部署到韩方水域,讨论建造核潜艇;推动“奥库斯”计划,承诺给澳大利亚提供核潜艇;在海外多地部署核力量。做法就像自己拿着棍子,却要求别人不要拿着大盾,拜登和特朗普都是这样的人,这就是霸权的思维惯性。



特朗普政治工程倾向用少数大国“集中权力”的模式代替广泛的协商。他提出要用“和平委员会”代替联合国,但是没有人响应,这显示出他在维护全球霸权时出现的内倾趋势:用大国一致通过来提高决策效率,尽量保持自己的利益份额。把这套思路和“三方核军控”捆绑在一起看,就是想重新定义规则,在中国所设定的秩序中让中国“就位”。

120亿不是随便拍出来的。关键矿产是工业之骨,与制造业、工业制造、能源、科技链条的安全有关。美国对这些矿产的“卡脖子”,就是企业算账之痛。特朗普抓储备,主要是为了不被中国在关键矿产上掌握主动权,用库存来抵消供应风险,并且积攒谈判资本。这并非单纯的资源规划,而是一种对中国进行先发制人的策略。



中国立场明确,不公平不合理不是不参加规则,而是强调谈判要以理服人,平等并且明确责任。核裁军不能变成对某一方的单向施压,在技术现实不清、履约记录不稳定的情况下也不能临时加码。中国不回避军控,也希望参与到规则的制定当中,但是规则要能够执行,路径要对称。

俄罗斯方面愿意续签一年,美国方面是否愿意接受,条约能否得到喘息的机会;“保险库计划”能否把钱落实到有效的储备上;互动能否恢复到“扩散管控、核风险降低”的共同语言都值得关注。把别人拉到谈判室里面,自己是否愿意放一放、管一管,这才是诚意。拿着核潜艇到处走,延伸威慑到处按,再要求别人控制数量,公众很容易看穿。谈是可以的,但是要讲道理、有底线,把扩散链条管住、把风险降到最低、把规则落到实处,这才是正道。

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