2026年1月下旬,菲律宾突然宣布要在南海搞一场持续70天的军事演习,这动静不小,因为过去几年他们很少这么高调,紧接着2月初,美军派了战略轰炸机过来,
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有意思的是,在军演开始前一周,1月16日,菲律宾突然对中国公民实行免签政策,这事来得挺急,连外交部都没提前打招呼,很多人以为是旅游政策的调整,其实背后有门道,没过几天,中菲外交官就在宿务私下会谈了两天。
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到了2月10日,中方专机已回国,中国外交部通告全球,发了个简短通报,说最后关头中菲达成一致,双方同意妥善处理涉海分歧、管控海上局势,这话听着平淡,但在过去两年里几乎不可能出现。
菲律宾政府最近改变态度,是因为国内防洪工程出了腐败问题,国会已经提出弹劾动议,民众对此很不满,政府需要找些重大事件转移大家的注意力,南海议题最现成,说几句强硬的话,媒体再一炒作,就能暂时稳住局面,
但光喊口号解决不了经济问题,2025年对华出口下降了18%,中资项目停了,基建合同也黄了,菲律宾农民的香蕉运不出去,工厂订单减少,财政缺口越来越大,再这样强硬下去,自己就先撑不住了。
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东盟轮值主席这个角色很关键,2026年轮到菲律宾牵头,但前几年他们总拉着美国和日本在南海搞事情,东盟内部早就有意见,现在要主持大局,不能一边喊着团结,
一边天天搞联合军演,菲律宾驻美大使罗慕尔德兹最近说了句实话,对抗不是长久之计,虽然没点名,但大家都知道在说谁,中国是菲律宾第二大贸易伙伴,这个事实谁都改变不了。
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外部势力方面,美国嘴上说着支持,行动上却保持克制,在军演期间,中方军机低空飞过菲律宾演习区,美军没有升空拦截,也没有发表声明抗议,这说明联盟关系真到了关键时刻,
美国未必愿意为菲律宾冒险,日本那边更直接,他们在菲律宾扶持了一些亲日议员和智库,提供一些培训资金,但别说驻军,连联合巡逻的协议都不肯签,菲律宾人也开始清醒过来,乌克兰的事情天天出现在新闻里,不少人私下讨论,我们真的要成为“亚洲版乌克兰”吗?
回想2018年启动准则谈判时,进展缓慢,一年开不了几次会,现在节奏突然加快,明显是菲律宾方面的策略变了,不再依靠舰艇数量压制别人,改用规则来约束各方。
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杜特尔特时期留下的合作项目,比如马尼拉湾那座大桥、几处发电站,当地民众还记得这些好处,现在修路缺钱,企业想复工,民间对缓和关系其实不抵触,法律上也没底牌,国际法不支持菲律宾单方面行动,美国和日本连个书面保证都不敢给,顶多卖点雷达和导弹。
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