从“水上漂”到“港产城融合”番禺渔港经济区蝶变之路

　　番禺区名优现代渔业产业园。

　　破旧的渔船、泥泞的水岸——这是传统渔港的旧标签。但在广州番禺狮子洋畔，一个“升级版”的渔港经济区颠覆了这一刻板印象：渔民住进现代化电梯房，腾挪2.5公里水岸空间打造渔港风情街，吸引智慧渔业、海工装备、文旅休闲等多元业态在此布局。

　　自2021年获批国家级试点以来，番禺用了四年时间再造新渔港，成为全国首个通过省级验收的国家级沿海渔港经济区，不仅解决了渔民的“安居”难题，更通过科技赋能产业转型升级、激活水岸经济，为渔民创造了在家门口“乐业”的广阔天地，让古渔港从“靠海吃海”转变为多元生金的“多功能经济区”。　　

　　渔民告别“水上漂”，村集体收入翻番。从渔港边简陋的吊脚楼与棚屋，搬到城区现代化楼梯房；腾挪出物业及配套用地对外出租，纳入村集体收入。　　

　　生活环境变好了，谋生道路也宽了。从传统的“打鱼”到渔港风情街，带动了很多就业，年轻一代有了更好的工作选择。　

　　告别单一发展模式，走多元生金道路。滨海渔乡通过引入智慧渔业、海工装备等推动渔业转型升级，提升环境质量吸引多元产业。

　　解决渔民“安居”难题

　　腾挪物业出租，村集体收入翻倍

　　“新年能住上这么好的新房，和家人热热闹闹过新年，真的太好啦！”卫星村村民何美根表示，以前住莲花山渔港边，祖孙三代七口人挤在70多平方米的“吊脚楼”里，想买一把菜都难，现在安置房就在亚运城附近，拎包入住，周边餐饮、交通、文体等系列配套一应俱全，很方便。

　　何美根的感慨道出了数千渔民的心声。石楼镇东星村、明星村、卫星村、群星村是广州市仅有的4个纯渔业村，曾经这些渔民大多居住在简陋的吊脚楼与棚屋中，甚至在渔船上生活，不仅占用河道影响行洪，生活环境也很恶劣。

　　为解决渔民岸上无房的历史遗留问题，番禺额外申请13.47亿元专项债，用于渔区拆迁安置，建成1017套安置房，帮助600户渔民告别“水上漂”的生活，实现上岸安居。

　　生活环境变好了，谋生的路子也宽了。番禺区石楼镇党委委员林旭辉告诉南都记者，由于珠江口生态保护、渔业资源枯竭等多方面原因，传统打鱼模式难以维持生计，石楼镇通过引入企业开发渔港风情街，餐饮、游船服务等行业增加近千个就业岗位，带动村民实现在家门口就业。

　　“现在渔民基本都用机械辅助人力，捕鱼的渔船、工具成本上升，但传统打鱼的收成却越来越少。现在只剩下年纪大的渔民仍在打鱼，年轻一辈基本都去了企业。”何美根表示，出海打鱼近40年，近海的鱼越来越少，渔港风情街可以带来新的就业机会，让传统渔民能有份工打。

　　腾挪出的物业及配套用地也对外租赁，提供10.7万平方米的发展平台，辐射带动周边8000名渔民。林旭辉介绍，项目运营期年租金达1448万元，所得的租金按照资产比例分配，纳入渔村集体收入。东星村、明星村等村集体收入从69.5万元增加至287.76万元，翻了4倍。

　　“集体土地价值涨了，出租体量也增加了。”群星村党委书记陈钢禧表示，这些年，除了出海打鱼，村民可以在村里找到各行各业的工作，比如保安、保洁、游船驾驶员等，解决了就业问题。　　

　　为渔业装上“智慧大脑”

　　培育名优特色品种、发力海工装备

　　石楼镇是滨海渔乡，传统渔业底子厚，但短板也明显。海鸥岛有上万亩鱼塘，珠江口的咸淡水环境特别适合养鱼，微生物多、生态循环好，很多鱼类都能适应。不过随着近海渔业资源枯竭，传统的养殖模式产值低，渔港产业结构单一，临港经济发展动能不足。

　　渔业转型升级迫在眉睫。为此，番禺国家级沿海渔港经济区完善码头避风锚地、智慧渔港建设，针对产业化程度不高、科研创新能力偏低且投入不足等问题，建成名优现代渔业产业园、海灏生物科学园，撬动社会投资27.8亿元，形成船舶设计、检测认证、海工装备的全产业链生态。

　　海鸥岛成为番禺渔业王国的“智慧大脑”，引入海大集团工厂化育种车间、麦康森院士工作基地和华南师范大学番禺现代水产养殖科学与工程研究院，集聚金洋、海兴农、锐沣渔业等龙头企业，助力番禺培育超30个名优养殖品种和19个“粤字号”品牌。其中，海兴农虾苗年销量超600亿尾，列全国首位。

　　工厂化养殖名优特色水产逐步成为番禺水产养殖的趋势。“这些企业不仅带来技术、规模化养殖模式，也为本地农民、渔民提供新的就业机会。”林旭辉笑道。

　　不仅如此，番禺处于珠三角入海口核心区域，便利的交通吸引不少船舶设计、海工装备企业。2024年，全国最大的半潜式海洋牧场养殖平台“鑫环1号”便出自广州番禺顺海船厂，集水产养殖、育苗、休闲垂钓、旅游观光于一体。广州市顺海造船有限公司副总经理李林华接受媒体采访时表示，过去公司主要生产的是配套海上石油平台使用的海洋工程船舶，开拓海洋牧场平台建造市场后，出口订单超30艘。

　　“广州港主要造10万吨级以上的货船，我们侧重造休闲游艇、海洋牧场、深海养殖相关装备。”林旭辉透露，石楼镇正以国家级渔港经济区建设为契机，打造狮子洋海工装备基地。番禺顺海造船厂扩产后产量起码翻一番，带动上下游企业集聚。　

　　渔港风情街激活水岸经济

　　推动渔区与莲花山连片打造5A景区

　　随着当地渔民“上岸安居”、渔港经济进阶发展，曾经经济薄弱的渔村从“依赖补助”到“自主增收”、从“无留用地”变为“有商业街区”。

　　“以前生活污水直排，水面全是浮油，现在通过污水截流、河涌清淤，上下涌渔港环境变好了，水又清又绿，吸引游艇、水上集市等一批文旅项目入驻。”林旭辉表示，石楼镇坐拥莲花山、海鸥岛、大岭古村等优质文旅资源，年接待游客量达400万人次。海鸥岛更是凭借日出日落、环岛骑行、房车露营等成为热门打卡地。

　　但由于海鸥岛的土地多为农用地，限制了大型酒店、商业体的建设。为使文旅产业规模化发展，石楼镇推动渔区与莲花山连片打造5A景区。近期启动建设的渔港风情街核心范围便是核心载体，位于莲花山脚下，毗邻海鸥岛，涵盖2.5公里长的渔港水域及两岸，将打造民俗商业街、水上集市、海鲜市场等多元核心业态。

　　运营方广东战擎科技有限公司总经理欧阳海妮透露，选择投资这个项目，看中的是渔港经济区2.5公里的水岸资源。这里有疍家的传统文化，还有渔民积淀的历史，期望通过打造疍家文化馆，利用AI+XR技术演绎“千年渔火夜话”沉浸式演出，营造全新的文旅业态。

　　据悉，渔港风情街将布局水上“舟船集市”，引入非遗手作、渔家文创，形成“日间渔货交易，夜间灯光市集”的全天候场景；引入特色渔船餐厅，推出应季的海鲜，让大家坐在渔船上就能吃到新鲜美味的海鲜。

　　目前已开市的莲花山渔港风情街已为当地60岁以上渔民提供150个免费摊位，春节期间还将开展渔家妹、打鱼郎才艺大比拼，挖掘渔民技艺，提供创业平台。未来，还将推出开渔节、渔民文化体验项目，通过特色民宿、文创产品、节庆活动，突出街区文化底蕴。

　　南都广州新闻部出品

　　采写：南都记者 王美苏 受访者供图