他曾是省委第一书记兼军区第一政委，恢复工作被安排四个“第二”

汪锋1909年生于陕西，1926年加入共青团，1927年转为党员，早年在西北地区从事地下工作。抗日时期他在陕甘宁边区参与根据地建设，解放战争中担任陕南区党委书记兼军区政委。新中国成立后，他先在中央统战部任副部长，负责民族和宗教事务协调。

1950年代中期，他调到宁夏，担任自治区党委第一书记，主持当地党政工作。那段时间宁夏刚成立，他重点抓民族团结和经济恢复，推动农业合作化进程。1960年中央恢复大区局建制，他出任西北局书记处书记，协调陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区事务。

1961年，他接替张仲良，担任甘肃省委第一书记兼兰州军区第一政委。那时甘肃正遇自然灾害，他主持调整农村政策，强调实事求是，组织干部下基层了解情况，帮助恢复生产。他在甘肃工作多年，负责党政军全面领导。

1966年，他离开甘肃领导岗位。1969年被安排到陇南地区生活两年，1971年又转到农场劳动改造。1973年政策有所调整，他获准回城治病，与家人团聚。此后进入甘肃省党校学习，一期接一期，直到1975年才结束学习生活。

1977年12月，中央决定调汪锋到新疆工作，任命他为自治区党委第二书记、革命委员会第一副主任、新疆军区第二政委兼党委第二书记。这四个职务合称“四个第二”，他接替即将调走的杨勇，主要负责地方事务。

新疆自和平解放以来，一直实行军地合一领导体制。此前王震、王恩茂、龙书金都兼任军地一把手，后来赛福鼎·艾则孜担任自治区第一书记兼军区第一政委。汪锋到任时，正值拨乱反正初期，他重点抓干部政策落实和揭批检查工作。

他到新疆不久，就主持平反一批冤案，恢复一些老干部职务。同时推动民族团结，安排维吾尔族、哈萨克族等干部回归岗位。新疆地广人稀，他常到南北疆基层单位了解情况，协调生产恢复。

1978年，他被任命为新疆自治区党委第一书记、革命委员会主任、新疆军区第一政委兼党委第一书记，从“四个第二”升为军地全面领导。那段时间新疆进入新的发展阶段，他主持制定边疆建设规划，强调稳定和发展并重。

在新疆任职期间，他继续落实中央政策，推动农业生产责任制在农村和牧区推行。工业方面关注石油和矿产开发，基础设施建设也逐步展开。他多次主持会议讨论民族地区经济工作，安排增加投资。

1981年，汪锋离开新疆领导岗位，转到中央工作。1985年他当选中央顾问委员会常委，参与一些咨询事务。晚年他住在北京，关注西北地区发展。1998年12月，他因病在北京逝世，终年89岁。

汪锋一生主要在西北工作，从陕甘宁到宁夏、甘肃、新疆，跨越多个省份。他经历过不同时期岗位调整，从高层领导到基层劳动，再到复出主持边疆大局。

“四个第二”这种安排，在当时新疆特殊体制下，是一种过渡性职务设置。汪锋接手后很快转为第一，说明中央对他资历和能力的信任。他在新疆几年，基本完成了政策落实任务，为后来发展打下基础。